透視京滬開(kāi)啟四萬(wàn)億級(jí)時(shí)代背后的發(fā)展新動(dòng)能
來(lái)源：新華社 發(fā)布時(shí)間：2022-01-22 21:23:31
2021年，京滬GDP聯(lián)袂跨過(guò)4萬(wàn)億元門(mén)檻，正式宣告國(guó)內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)規(guī)?？缛?萬(wàn)億時(shí)代。
上海市統(tǒng)計(jì)局1月21日發(fā)布的“2021年上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”顯示，2021年，上海GDP達(dá)到4.32萬(wàn)億元，增長(zhǎng)8.1%，成為繼北京之后，內(nèi)地第二個(gè)官宣GDP超過(guò)4萬(wàn)億的城市。此前，北京市政府工作報(bào)告披露信息顯示，初步預(yù)計(jì)，2021年北京GDP超過(guò)4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%。
跨過(guò)4萬(wàn)億門(mén)檻意味著什么？
從全球來(lái)看，按1月20日人民幣兌美元6.3453的匯率計(jì)算，4萬(wàn)億元約折合6303.88億美元。中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心原主任李鐵表示，這一規(guī)模在全球城市中有望躋身前十，尤其是上海2021年GDP按美元口徑統(tǒng)計(jì)已經(jīng)超過(guò)6800億美元。但他同時(shí)指出，紐約、東京等城市已經(jīng)進(jìn)入萬(wàn)億美元規(guī)模量級(jí)，相比之下，還有不小的差距。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，截至21日，國(guó)內(nèi)已有22個(gè)省份公布了2021年GDP數(shù)據(jù)，4萬(wàn)億元?jiǎng)偤檬钱?dāng)前GDP前十省市的分界線，安徽暫時(shí)處于第十位，京滬暫時(shí)分列第九和第十。而按照2020年國(guó)內(nèi)省市公布的GDP數(shù)據(jù)，湖南以4.18萬(wàn)億元的規(guī)模位居第九，上海緊隨其后，以3.87萬(wàn)億元的規(guī)模位列第十，北京則處于第13位，3.61萬(wàn)億元。
按照單體城市GDP統(tǒng)計(jì)口徑，李鐵認(rèn)為，2021年上海、北京、深圳，有望繼續(xù)蟬聯(lián)內(nèi)地城市GDP前三位。不同的是，2021年北京和上?？邕^(guò)4萬(wàn)億元的門(mén)檻。而上一年，京滬處于3萬(wàn)億元量級(jí)，深圳則處于2萬(wàn)億元量級(jí)。
雙城的新動(dòng)能密碼
完成從3萬(wàn)億元向4萬(wàn)億元體量的跨越，京滬的背后究竟隱藏著怎樣的動(dòng)能？
數(shù)據(jù)顯示，上海2021年GDP的同比增速為8.1%，北京則為8.5%。梳理兩地的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，不難發(fā)現(xiàn)每個(gè)城市的背后均有一批動(dòng)力十足的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
在北京，2021年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)31.0%；重點(diǎn)行業(yè)中，醫(yī)藥制造業(yè)在疫苗生產(chǎn)帶動(dòng)下比上年增長(zhǎng)2.5倍，高端產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年分別增長(zhǎng)1.1倍和89.2%。工業(yè)機(jī)器人、集成電路、智能手機(jī)產(chǎn)量比上年分別增長(zhǎng)56.0%、21.7%和17.1%。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值16251.9億元，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，比2020年增長(zhǎng)13.1%。
在上海，2021年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)11.0%，兩年平均增長(zhǎng)6.2%。全市35個(gè)工業(yè)行業(yè)中有28個(gè)行業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面為80.0%。其中，汽車(chē)制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)較快增長(zhǎng)，產(chǎn)值同比增速分別為21.1%、19.7%和15.1%，兩年平均增速分別為15.0%、9.5%和9.9%。全年全市工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值16055.82億元，比上年增長(zhǎng)14.6%，兩年平均增長(zhǎng)11.7%。其中，新能源汽車(chē)、新能源和生物產(chǎn)值同比增速分別為1.9倍、16.1%和12.1%，兩年平均增速分別為1.8倍、12.2%和7.4%。
綜合來(lái)看，高端制造業(yè)、醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)均貢獻(xiàn)了重要的拉動(dòng)力。
誰(shuí)是下一個(gè)4萬(wàn)億城市？
在京滬之后，深圳是距離4萬(wàn)億元體量最近的內(nèi)地城市。
據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，2020年全國(guó)GDP前30強(qiáng)中，深圳、廣州、重慶、蘇州均處于2萬(wàn)億元體量級(jí)別，分列第3—6位。其中，深圳以2.77萬(wàn)億元的基礎(chǔ)被外界認(rèn)為是最有希望在2021年沖擊3萬(wàn)億元規(guī)模的城市。
目前，廣深2021年全年GDP數(shù)據(jù)尚未出爐，從當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的前三季度數(shù)據(jù)來(lái)看，深圳依然領(lǐng)先廣州，深圳為2.18萬(wàn)億元，廣州為2.00萬(wàn)億元。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，京滬經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入4萬(wàn)億元新階段，凸顯了一線城市對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。他認(rèn)為，疊加2021年?yáng)|莞GDP突破1萬(wàn)億元大關(guān)，我國(guó)目前已有24座城市進(jìn)入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”。這張不俗的“城市經(jīng)濟(jì)成績(jī)單”不僅彰顯了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，也為“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了信心。對(duì)于下一個(gè)4萬(wàn)億城市，他表示，深圳即便突破3萬(wàn)億元體量，也仍有1萬(wàn)億元左右的空間需要追趕。
梳理京滬經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史數(shù)據(jù)，記者發(fā)現(xiàn)，上海和北京兩城的GDP規(guī)模于2017年和2018年先后突破3萬(wàn)億元大關(guān)，到站上4萬(wàn)億元臺(tái)階分別用了4年和3年。
那么，深圳突破4萬(wàn)億元大關(guān)還要多久？
《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》給出了答案，該《綱要》設(shè)定目標(biāo)，到2025年深圳經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)4萬(wàn)億元。（黃浩/文）
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