央廣網(wǎng)北京10月23日消息（記者門庭婷）近日，日照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門聯(lián)合印發(fā)《日照市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，涉及大力支持住房消費(fèi)、加大金融支持力度、收購存量房用作保障性住房、做好城中村改造工作等16條具體措施。
一是統(tǒng)一個(gè)人住房貸款最低首付比例。商業(yè)性個(gè)人住房貸款不再區(qū)分首套、二套住房，最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，具體首付款比例由商業(yè)銀行根據(jù)客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況和意愿，與客戶協(xié)商確定。
二是優(yōu)化新發(fā)放個(gè)人住房貸款服務(wù)。取消首套住房和二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限，由金融機(jī)構(gòu)結(jié)合本機(jī)構(gòu)經(jīng)營狀況、客戶風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素，合理確定每筆貸款的具體利率水平。商業(yè)性個(gè)人住房貸款借款人自主選擇固定利率或浮動(dòng)利率作為定價(jià)方式，與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商約定重定價(jià)周期，更好滿足剛性和改善性住房需求。
三是降低存量個(gè)人住房貸款利率。完善商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率定價(jià)機(jī)制，促進(jìn)降低存量房貸利率。2024年10月31日前，各銀行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)符合條件的存量房貸（包括首套、二套及以上）利率實(shí)施批量調(diào)整，對(duì)于LPR基礎(chǔ)上加點(diǎn)幅度高于－30BP的存量房貸，將其加點(diǎn)幅度調(diào)整為不低于－30BP。
四是繼續(xù)抓好《關(guān)于促進(jìn)日照市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》（日政辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）及配套實(shí)施細(xì)則等存量政策的貫徹落實(shí)，相關(guān)購房優(yōu)惠券補(bǔ)貼20%、用于抵頂購房首付款50%條款，按規(guī)定執(zhí)行到2024年底，到期后不再執(zhí)行，其他規(guī)定有期限的，按規(guī)定期限執(zhí)行。
五是支持開展并購貸款等業(yè)務(wù)。在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下，支持銀行對(duì)地方國企提供并購貸款，地方國企自主決策，以合理價(jià)格市場化收購房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或項(xiàng)目公司股權(quán)、資產(chǎn)，依法依規(guī)補(bǔ)充收購項(xiàng)目的預(yù)售資金。額度可以超過收購交易價(jià)款的60%，期限最長可為7年。
六是出臺(tái)日照市保障性住房和引進(jìn)人才支持性住房管理辦法，發(fā)布收購已建成存量商品房用作保障性住房和引進(jìn)人才支持性住房項(xiàng)目的征集通告，按照市場化、法治化原則，開展收購、供給工作。
七是儲(chǔ)備城中村改造項(xiàng)目。立足改善性住房需求，嚴(yán)控住房總量和增量，按照市場化原則做好規(guī)劃和論證，有計(jì)劃推進(jìn)城中村和老舊小區(qū)改造。抓住城中村改造專項(xiàng)借款政策機(jī)遇，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、篩選工作，建立項(xiàng)目庫。
八是推行現(xiàn)房安置、貨幣化安置和“房票”安置方式。在新實(shí)施的城市更新、城中村改造等涉及房屋征收工作中，全市不再供應(yīng)安置房用地，推行現(xiàn)房安置、貨幣化安置和“房票”安置方式，具體方案由各區(qū)縣政府、功能區(qū)管委制定并組織實(shí)施。
九是擴(kuò)大房地產(chǎn)“白名單”機(jī)制覆蓋范圍。將“白名單”機(jī)制逐步作為合規(guī)房地產(chǎn)項(xiàng)目的主要融資渠道，推動(dòng)更多房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入“白名單”，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。用好最新的“5+5+1”條件標(biāo)準(zhǔn)以及已出臺(tái)的各類政策工具，支持問題項(xiàng)目修復(fù)，盡快達(dá)到“白名單”條件標(biāo)準(zhǔn)，修復(fù)一個(gè)、消化一個(gè)。提高“白名單”項(xiàng)目貸款審批和發(fā)放效率，指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)建立綠色通道，優(yōu)化貸款審批和發(fā)放流程，縮短審批和放款時(shí)限。強(qiáng)化銀企對(duì)接，金融監(jiān)管和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門雙向推動(dòng)，解決制約貸款投放的問題，促進(jìn)“白名單”項(xiàng)目盡快放款。
十是用好住房公積金、住宅維修資金、商品房預(yù)售資金等住房類資金激勵(lì)措施。對(duì)支持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“白名單”項(xiàng)目融資成效突出的銀行，給予開戶資格或擴(kuò)大資金存放規(guī)模；對(duì)工作不積極、不配合影響保交房工作的，不予開戶（已開戶的取消資格）、減少資金存放規(guī)模直至清零。
十一是放寬住房公積金提取政策，緩解住房消費(fèi)支出壓力，允許購買商品住房、保障性住房的繳存職工，提取本人及配偶的住房公積金支付購房首付款；有未結(jié)清住房公積金貸款的借款人及配偶，可按照2024年1月1日后償還的商業(yè)住房貸款本息額提取住房公積金。優(yōu)化住房公積金貸款首套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；優(yōu)化異地貸款政策，取消異地貸款原限制條件。開展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，降低靈活就業(yè)人員繳存門檻，支持靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金，擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。
十二是實(shí)施房地產(chǎn)用地“帶押過戶”，推動(dòng)可跨銀行辦理覆蓋房地產(chǎn)用地等各類不動(dòng)產(chǎn)的“帶押過戶”業(yè)務(wù)。
十三是優(yōu)化地塊容積率標(biāo)準(zhǔn)。本政策有效期內(nèi)新簽訂土地出讓合同的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房、社區(qū)服務(wù)站、文化活動(dòng)站、居家養(yǎng)老服務(wù)用房、養(yǎng)老（老年人日間照料中心）托育、便民菜市場、公廁、社區(qū)食堂、公共會(huì)客廳、圖書閱覽室等依照城市規(guī)劃確定配套建設(shè)的公共服務(wù)設(shè)施不計(jì)入容積率。支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按程序優(yōu)化項(xiàng)目未開發(fā)部分的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，適當(dāng)降低容積率，提高項(xiàng)目品質(zhì)。
十四是優(yōu)化規(guī)劃審查標(biāo)準(zhǔn)。住宅小區(qū)綠化覆土厚度調(diào)整為不低于1.5米可按100%計(jì)入綠地面積；優(yōu)化地面停車比例，室外地面訪客車位可計(jì)入停車位指標(biāo)，放寬遠(yuǎn)郊區(qū)地面停車位限制；優(yōu)化調(diào)整機(jī)動(dòng)車停車區(qū)域分類。
十五是鼓勵(lì)增加住宅小區(qū)公共空間。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在住宅小區(qū)內(nèi)合理布局建設(shè)風(fēng)雨連廊、公共架空層、室外休憩和活動(dòng)場地，增加更多可變空間，滿足業(yè)主對(duì)品質(zhì)生活的需求。利用建筑架空層、地下空間等增加設(shè)置上述公共服務(wù)配套設(shè)施的，不計(jì)入容積率。
十六是增加高品質(zhì)住宅供應(yīng)。出臺(tái)日照“好房子”建設(shè)指引，推動(dòng)新建住宅品質(zhì)提升標(biāo)準(zhǔn)全面落地。加強(qiáng)質(zhì)量管控，實(shí)行“舉牌驗(yàn)收”，全面推行“先驗(yàn)房后收房”。落實(shí)上級(jí)商品房預(yù)售制度改革措施，穩(wěn)步推進(jìn)封頂預(yù)售，鼓勵(lì)現(xiàn)房銷售。鼓勵(lì)開發(fā)企業(yè)精品裝修、成品交付。
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