抓重點帶全局，打開進一步全面深化改革新局面
——省委十二屆七次全會精神在我省廣大黨員干部群眾中引發(fā)熱烈反響
8月23日至24日召開的省委十二屆七次全會審議通過了《中共山東省委關(guān)于深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神在進一步全面深化改革上當好排頭兵的意見》（以下簡稱《意見》），對新征程上山東進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化山東實踐的思路舉措進行了研究部署。全省廣大干部群眾表示，全會堅持以重點帶全局，緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化山東實踐，以制度建設為主線，聚焦重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究部署了一系列具有前瞻性、指導性和操作性改革舉措，必將為加快建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對外開放新高地注入強勁動力。
以重點突破帶動經(jīng)濟社會發(fā)展水平整體躍升，是謀劃改革、推動發(fā)展的寶貴經(jīng)驗，也是在進一步全面深化改革上當好排頭兵的重要路徑。《意見》突出重點領(lǐng)域，以經(jīng)濟體制改革為牽引，安排經(jīng)濟領(lǐng)域改革任務條目最多，充分體現(xiàn)全面系統(tǒng)、綱舉目張的謀篇布局。
以高效辦成一件事為牽引，近年來，山東持續(xù)推進涉企服務改革，完成了企業(yè)注銷、企業(yè)信息變更、餐飲店開辦三項高效辦成一件事重點任務，在推進公平競爭政策實施、實施跨部門綜合監(jiān)管、促進個體工商戶發(fā)展等方面出臺了一批政策措施，有效激發(fā)市場活力。截至7月底，全省實有各類經(jīng)營主體1463.74萬戶，同比增長1.95%，數(shù)量居全國第二位。
“全會對深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神進行了再動員、再部署，緊緊扭住關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破，必將引領(lǐng)山東各項事業(yè)開創(chuàng)全新局面。”省市場監(jiān)管局黨組書記、局長吳承丙表示，將按照全會部署要求，進一步全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革，圍繞提升經(jīng)營主體準入退出便利度、營造經(jīng)營主體公平競爭市場環(huán)境、提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量，實施“企業(yè)遷移登記”“企業(yè)數(shù)據(jù)填報”等重點“一件事”改革試點，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈質(zhì)量提升、涉企違規(guī)收費治理等行動，持續(xù)優(yōu)化涉企服務，以改革提效率、以改革護公平、以改革增活力。
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。山東是全國第一個實現(xiàn)全省中歐班列統(tǒng)籌運營的省份。自2018年10月首發(fā)以來，山東高速集團聚焦國際物流大通道建設推出一系列改革創(chuàng)新舉措。聚焦我省機械裝備、輪胎、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求，推行定制化班列模式，為海爾、玲瓏、山東重工、萬華化學等重點企業(yè)，以及跨境電商、冷鏈等行業(yè)中小微企業(yè)，開行供應鏈專列600余列，有力保障了我省國際供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全穩(wěn)定，為山東深度融入共建“一帶一路”發(fā)揮積極作用。
“全會的一系列重點部署，釋放山東進一步擴大高水平對外開放的明確信號，展現(xiàn)了與世界合作共贏、共同發(fā)展的堅定決心。”山東高速齊魯號歐亞班列運營有限公司總經(jīng)理馬春波表示，以全會精神為指引，將繼續(xù)拓展班列主通道，在建好境內(nèi)樞紐的同時，積極推進境外集疏運體系建設，聚焦上下游進出口企業(yè)需求，增強班列服務黏性，提供通關(guān)、金融、貿(mào)易等增值服務，拓展延伸班列的物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，推動通道優(yōu)勢向“樞紐經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，助力山東打造高水平對外開放新高地。
眼下，位于新泰的山東新博木業(yè)有限公司生產(chǎn)車間，數(shù)百條現(xiàn)代化生產(chǎn)線正滿負荷生產(chǎn)，設計規(guī)劃、加工組裝、質(zhì)檢品控、包裝運輸……各個工序緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)。企業(yè)投資11億元打造江北產(chǎn)能最大、智能化水平最高的板材生產(chǎn)線，生產(chǎn)成本較之前降低40%，生產(chǎn)效率提升60%。“全會提出全面釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能，更加堅定我們轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)理李通說，接下來企業(yè)將在深入推進智能化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上研發(fā)生產(chǎn)阻燃、防潮等功能性板材，力爭用3到5年的時間搶占高端市場及細分領(lǐng)域占有率。
“促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合是建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求，是推進新型工業(yè)化的關(guān)鍵路徑。”泰安市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長蔡麗霞說，泰安深入推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型覆蓋提升行動，實施“十百千數(shù)字賦能”和“共性場景復制推廣”，在全省率先提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型“四個全覆蓋”，累計實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目794個，7個項目入選省工信廳“工賦百景”數(shù)字化轉(zhuǎn)型揭榜掛帥試點，11個項目入選2024年省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺名單，助力全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.7%，增速居全省第7位；工業(yè)技改投資同比增長15.2%，居全省第3位。“泰安將在釋放實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合效能上強創(chuàng)新、促改革、抓落實，統(tǒng)籌打好工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展‘組合拳’，加快推進重點企業(yè)數(shù)轉(zhuǎn)智改項目全覆蓋、重點產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺全覆蓋，以數(shù)字化培育壯大先進制造業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)集群。”蔡麗霞說。
聚焦解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題，提出服務融入全國統(tǒng)一大市場、深化要素配置改革、做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)、激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力等改革舉措；聚焦解決民生領(lǐng)域的痛點難點問題，提出促進高質(zhì)量充分就業(yè)、健全人口發(fā)展支持和服務體系、完善醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制等改革舉措；聚焦解決風險防范化解的重點弱點問題，提出健全國家安全工作體系、完善公共安全治理機制、健全社會治理體系等措施，積極防范化解重點領(lǐng)域風險，推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動……全會在任務安排上，同樣突出“牽一發(fā)而動全身”的改革舉措，緊扣事關(guān)山東長遠發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域精準發(fā)力。
近年來，全省金融系統(tǒng)始終把服務實體經(jīng)濟作為金融改革創(chuàng)新的方向、支持的重點，在全國首創(chuàng)企業(yè)金融輔導員制度，暢通供需對接，賦能全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。金融助力重大項目“加速跑”行動為第一批961個省重大項目和896個工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設備更新項目解決融資670.6億元，讓金融活水順暢直達實體經(jīng)濟。“全會全面落實習近平總書記關(guān)于山東在進一步全面深化改革上當好排頭兵的要求，全面承接三中全會部署的改革任務，立足山東改革發(fā)展實際，對全省進一步全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排，為進一步開展工作理清了思路、明晰了路徑。”省委金融辦分管日常工作的副主任陳穎表示。
陳穎表示，接下來省委金融辦將聚焦服務經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，推動實現(xiàn)重點金融服務“一網(wǎng)通辦”，創(chuàng)建深化“好品金融”品牌，在推動山東金融高質(zhì)量發(fā)展中“學在前、干在前、走在前”，當好進一步全面深化改革的金融排頭兵。
（大眾日報記者 李振 王鶴穎 王新蕾 劉濤 常青）
責任編輯：平小娜
