《甘肅新通志》記載的單疇書(shū)。
“朕看此人,老成端謹(jǐn)。”這是雍正皇帝當(dāng)年對(duì)單疇書(shū)的評(píng)價(jià)。康熙末歲,單疇書(shū)由贛榆知縣擢升御史。雍正皇帝即位后,他由御史出任陜西寧夏道,因不迎合權(quán)勢(shì)顯赫的年羹堯而遭到彈劾,但洞察秋毫的雍正皇帝對(duì)單疇書(shū)另眼相看、賞識(shí)有加。
擢升御史直言敢諫
給雍正留下好印象
康熙六十一年(1722),因政績(jī)卓著,單疇書(shū)被九卿保薦,行取入京,結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)十余年的地方官生涯。行取是明清時(shí)的一種官吏選拔制度,凡地方州縣官吏政績(jī)卓異者,經(jīng)地方高級(jí)官員保舉,由吏部行文調(diào)入京,考授科道、部員等職。單疇書(shū)入京后,蒙康熙皇帝召見(jiàn)于暢春園,奉旨以科道用,授湖廣道試用監(jiān)察御史,協(xié)理江南道事。雍正元年(1723)奉旨巡視中城,同年四月充順天文鄉(xiāng)試外監(jiān)試,六月都察院以稱職題請(qǐng)實(shí)授湖廣道監(jiān)察御史。
單疇書(shū)任御史期間,直言敢諫。乾隆《萊州府志》為其立傳云:“行取監(jiān)察御史,威望甚著,豪猾皆收斂避,輦下肅然。”雍正元年二月,圍繞澄清吏治、捐冊(cè)遲報(bào)、房考官職責(zé)、山西賑災(zāi),單疇書(shū)特上奏折建言。他在奏折中說(shuō):“臣東海鄙儒,三任縣令,以行取到部,蒙圣祖仁皇帝拔置臺(tái)班,夙夜兢惕。惟恐有負(fù)國(guó)恩。恭逢我皇上紹承大統(tǒng),政治維新,虛懷下詢,不遺芻蕘,敢以豎儒一得敬為我皇上陳之。”當(dāng)時(shí)雍正皇帝剛剛即位不久,單疇書(shū)認(rèn)為“吏治澄清宜急也”,“甄別吏治實(shí)為今日要?jiǎng)?wù)”,請(qǐng)求雍正皇帝嚴(yán)飭督撫加強(qiáng)地方州縣官的考核,除“虧空蠹國(guó)貪污病民者”理應(yīng)罷斥外,催科乏術(shù)、聽(tīng)斷無(wú)能、廢弛政務(wù)的庸員亦應(yīng)當(dāng)立即參處,不能敷衍了事。在今天看來(lái),單疇書(shū)的建言與雍正皇帝嚴(yán)厲整飭吏治的主張不謀而合,單疇書(shū)一開(kāi)始就給雍正皇帝留下了很好的印象。
雍正元年(1723)三月,針對(duì)安徽、湖廣等省歷年欠銅觔甚多、承辦官員借故拖延解送的難題,單疇書(shū)奏請(qǐng)敕工部、戶部清查各省累年所欠銅觔,限期完成,給未完成任務(wù)的官員予以嚴(yán)厲處分。當(dāng)時(shí)押送銅觔者多為巡檢、典史等低級(jí)官吏,難以勝任這一重要任務(wù),單疇書(shū)同時(shí)奏請(qǐng)以后命同知、通判等家境殷實(shí)的府佐官員擔(dān)任押解任務(wù),雍正皇帝最終同意了單疇書(shū)的奏請(qǐng)。
雍正元年六月,單疇書(shū)有感于雍正崇儒重道,即位之初即遣官致祭闕里,追封孔子先世五代為王爵,敬避孔子名諱,特上《敬陳學(xué)校事宜以光文治事折》,奏請(qǐng)整飭修繕各州縣文廟,規(guī)范祭祀禮儀。當(dāng)時(shí)各州縣名宦祠、鄉(xiāng)賢祠所崇祀者,有不報(bào)請(qǐng)朝廷批復(fù)而由督撫學(xué)政擅自批準(zhǔn)入祠者,單疇書(shū)同時(shí)奏請(qǐng)“督撫學(xué)臣慎覆事實(shí)”,奉有諭旨方得崇祀。單疇書(shū)的奏請(qǐng)不是出于偶然,早在他任贛榆知縣時(shí),就曾倡修文昌閣,置買(mǎi)學(xué)田,并捐修高密文廟,其崇文尚禮為官理念由來(lái)已久。
出任寧夏道 與年羹堯交惡
雍正元年七月,單疇書(shū)由湖廣道監(jiān)察御史特放分巡陜西寧夏道,例兼陜西布政司參議,仍帶湖廣道監(jiān)察御史銜。
單疇書(shū)在寧夏道任內(nèi)政績(jī)卓著。乾隆《寧夏府志》、光緒《甘肅新通志》皆為單疇書(shū)立傳。光緒《甘肅新通志》載:“單疇書(shū)……雍正間任寧夏道,時(shí)寧夏無(wú)義學(xué),疇書(shū)捐貲,于明倫堂東西齋房設(shè)館延師,以訓(xùn)生童。歷升戶部侍郎,奉旨偕通智來(lái)寧修渠,疾歿于寧夏,士民思其善政,稱道不衰。”單疇書(shū)在寧夏道任內(nèi)兼管鹽務(wù)和水利,據(jù)《雍正起居注》記載,單疇書(shū)離任后的雍正四年,戶部以單疇書(shū)在寧夏道內(nèi)未完成鹽引任務(wù),奏請(qǐng)給予罰俸處罰,雍正皇帝說(shuō)“單疇書(shū)從寬免罰俸”,而其他涉事官員都按例得到處分,從中亦可見(jiàn)雍正皇帝對(duì)單疇書(shū)的眷顧。
雍正二年(1724)八月,在時(shí)任川陜總督、撫遠(yuǎn)大將軍年羹堯的奏請(qǐng)下,單疇書(shū)調(diào)任洮岷道,仍例兼陜西布政司參議,帶湖廣道監(jiān)察御史銜。當(dāng)時(shí)川陜總督、撫遠(yuǎn)大將軍年羹堯平定青海后仍駐西北,權(quán)勢(shì)熾熱,但單疇書(shū)潔身自好,并不迎合年羹堯,由此二人不睦,年羹堯進(jìn)京陛見(jiàn)時(shí),以“才力不及,操守不廉”參奏單疇書(shū)。
單疇書(shū)族孫單可基所著《在庵筆聞》記載了單疇書(shū)與年羹堯初次交惡的場(chǎng)景:“先伯叔祖礪峰公擢寧夏道,時(shí)大將軍年羹堯握重兵,總制兩省,權(quán)勢(shì)煊赫,行部至夏,公出迎,年策駿贏,奮疾如飛,故令隨語(yǔ),公前曰:‘將軍騎贏行疾,職足弱不能追隨。’年睨笑曰:‘是呆子耳。’此后每事抵牾公,公秉公守正,無(wú)少曲擾。”
單疇書(shū)任洮岷道時(shí),上奏《良法十條》,百姓稱便。他對(duì)岷州“居民散處,村堡遼遠(yuǎn)”引發(fā)的民政問(wèn)題極為重視。當(dāng)時(shí)岷州廳所屬十七里中,有的里距離岷州廳治達(dá)三百里甚至四百里,百姓納糧極為不便,遇到盜案處理不及時(shí),官府十分為難。單疇書(shū)調(diào)回京后即奏請(qǐng)“將岷州之遠(yuǎn)里、遠(yuǎn)屯改隸于附近州縣地方,賴以安輯官民,均有裨益”。雍正皇帝特命川陜總督岳鐘琪詳查岷州情形后議定改隸事宜,在單疇書(shū)、岳鐘琪等人的推動(dòng)下,岷州偏遠(yuǎn)里甲、屯寨就近改屬岷州北部的河州、狄道州、禮縣,百姓深受其益。
雍正下特旨 調(diào)單疇書(shū)回京
雍正三年(1725)三月,雍正皇帝針對(duì)單疇書(shū)下特旨:“陜西洮岷道單疇書(shū),去年總督年羹堯陛見(jiàn)時(shí),奏伊才力不及,操守不廉。朕看此人,老成端謹(jǐn),必系不能迎合年羹堯所致。況年羹堯多以無(wú)影響之事捏成陷人,單疇書(shū)才或不及,斷非操守不廉之人?,F(xiàn)在京員老成者亦少,著將單疇書(shū)調(diào)回以卿員用。”時(shí)任署理甘肅巡撫彭振翼代單疇書(shū)奏謝說(shuō):“竊疇書(shū)受皇恩隆重,敢不益勵(lì)恪恭以盡臣職。但疇書(shū)識(shí)短才疏,常恐貽誤地方,有負(fù)官守。蒙皇上不加罪責(zé),復(fù)奉特旨調(diào)回以卿員用,聞命自天,感恩無(wú)地。惟有益矢清白,仰報(bào)皇恩于萬(wàn)一耳。”同年七月補(bǔ)授鴻臚寺少卿。
單疇書(shū)回京任鴻臚寺少卿后,深感雍正皇帝的知遇之恩,圍繞國(guó)計(jì)民生,給雍正皇帝提了許多合理性建議。如奏請(qǐng)嚴(yán)行查核寧夏河工虛冒塞責(zé)等情弊,奏請(qǐng)將岷州偏遠(yuǎn)里屯改隸附近州縣等。雍正皇帝特將二折批示給川陜總督岳鐘琪說(shuō):“單疇書(shū)條奏二事,可用心斟酌,有應(yīng)行者俱奏以聞,如有不便處,亦明白回奏。”當(dāng)時(shí)朝廷定例,百姓繳納錢(qián)糧一律用白銀,不用制錢(qián)(即官鑄銅錢(qián))。雍正三年,時(shí)任鴻臚寺少卿的單疇書(shū)認(rèn)為百姓貧富不等,應(yīng)繳納的錢(qián)糧數(shù)目不一,特別是小戶繳納不多,在賣(mài)糧換銀繳納過(guò)程中,受火耗和市價(jià)影響,易受損失。單疇書(shū)奏請(qǐng)建議百姓糧額多者仍用白銀繳納,小戶繳納銀三四錢(qián)以內(nèi)者隨民之便,可錢(qián)銀并用。和碩怡親王允祥、大學(xué)士張廷玉等朝臣商議后,認(rèn)為單疇書(shū)所奏雖然方便百姓,但制錢(qián)市價(jià)不定,支給兵丁夫役時(shí)不受歡迎,容易引發(fā)事端,而且各州縣也會(huì)因收錢(qián)變銀拖延完成時(shí)間,單疇書(shū)的建議沒(méi)有被采納。
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