山東深化科技體制改革，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
來源：大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2024-08-20 09:59:59
攻克一個(gè)技術(shù)難關(guān)，獲得十幾億元收入和巨大發(fā)展空間，8月13日剛剛摘得菏澤市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的“頻哪酮項(xiàng)目”，讓成武縣晨暉環(huán)?？萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q晨暉環(huán)保）董事長李守峰深刻感受到改革的力量。
“這個(gè)創(chuàng)新成果最重要的就是頻哪酮生產(chǎn)方式的革新。”作為重要的醫(yī)藥中間體，頻哪酮市場(chǎng)需求巨大，但此前其生產(chǎn)環(huán)節(jié)大多采用無催化方式生產(chǎn)，產(chǎn)品純度低、雜質(zhì)多，制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)能擴(kuò)大。李守峰說，晨暉環(huán)保與省科學(xué)院菏澤分院合作成立產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)和技術(shù)研發(fā)中心，創(chuàng)新開發(fā)新型高效復(fù)合鑭系催化劑，將頻哪酮的生產(chǎn)率從65%提高到83%，產(chǎn)品純度從97%提高至99.5%以上。如今項(xiàng)目已經(jīng)在晨暉環(huán)保順利投產(chǎn)，新增銷售收入超過16億元。
晨暉環(huán)保的故事是山東深化科技體制改革的一個(gè)縮影。在全國率先成立省委科創(chuàng)委；整合設(shè)立省級(jí)科技創(chuàng)新發(fā)展資金，近三年每年預(yù)算資金達(dá)到145億元；制定印發(fā)《科技創(chuàng)新引領(lǐng)標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2024—2027年）》，建立項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、資金一體化配置機(jī)制；搶抓全國唯一國家科技獎(jiǎng)勵(lì)改革試點(diǎn)機(jī)遇，出臺(tái)《山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，持續(xù)放大科技獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)引導(dǎo)作用，山東共有35個(gè)科技成果獲2023年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)數(shù)量創(chuàng)近五年之最；2023年全省規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重突破51%……近年來，山東堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，科技創(chuàng)新體系效能全面提升。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開新質(zhì)生產(chǎn)力的有效支撐；讓新質(zhì)生產(chǎn)力加速涌現(xiàn)，就必須推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
如何讓科技創(chuàng)新更好滿足生產(chǎn)之需？日照市開展“科技副總”柔性引才機(jī)制，從高校、科研院所選派高層次人才到市內(nèi)企業(yè)兼任“科技副總”，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)實(shí)際難題。今年3月，山東大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授朱向前到日照金馬工業(yè)集團(tuán)股份有限公司出任科技副總。不到半年時(shí)間，他就聯(lián)合下屬企業(yè)成功申報(bào)一項(xiàng)省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程項(xiàng)目，有針對(duì)性地進(jìn)行商用車電動(dòng)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)新型關(guān)鍵組件研發(fā)。
日照金馬工業(yè)集團(tuán)股份有限公司智能化設(shè)備。
不只是“科技副總”選派。以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為導(dǎo)向，山東推出了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙鏈融合的系列舉措：實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，每年支持千家科技型中小企業(yè)聯(lián)合高校院所開展協(xié)同創(chuàng)新，去年全省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目中企業(yè)牽頭的比例達(dá)到95%以上；建立“小升高”“創(chuàng)新競(jìng)技”獎(jiǎng)補(bǔ)等惠企政策“免申即享”兌現(xiàn)機(jī)制，去年為近2萬家企業(yè)落實(shí)“研發(fā)投入后補(bǔ)助”等獎(jiǎng)補(bǔ)資金超14億元；近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)大型科研儀器及中試裝置開放共享的若干措施》，在強(qiáng)化大型儀器共享情況監(jiān)測(cè)、統(tǒng)籌推進(jìn)中試資源共享等五個(gè)方面拿出創(chuàng)新性舉措。
“推動(dòng)大型科研儀器和中試裝置開放共享，能減少儀器重復(fù)購置、閑置，便于企業(yè)鏈接匯聚科技人才團(tuán)隊(duì)，讓中小企業(yè)共享先進(jìn)的儀器設(shè)備，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。”省科技廳副廳長梁愷龍表示。
處在從液態(tài)天然氣站向加氫站轉(zhuǎn)型布局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，青島新奧燃?xì)庥邢薰菊惹行枰獌?chǔ)備氫能相關(guān)技術(shù)資源。企業(yè)將這一需求發(fā)布到云端研發(fā)中心，系統(tǒng)迅速為其匹配了30多項(xiàng)新技術(shù)，還給出了提示：來自華商氫能技術(shù)（青島）有限公司的技術(shù)成果匹配度達(dá)90分以上。
兩家企業(yè)高效率喜結(jié)“氫緣”，得益于青島在全國首創(chuàng)的云端研發(fā)中心。通過大數(shù)據(jù)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方式，云端研發(fā)中心匯集了來自高校的成果、技術(shù)和來自企業(yè)的真實(shí)需求，依靠大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)“卡位”。
無論是促進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享的數(shù)據(jù)平臺(tái)，還是支撐前沿交叉研究的大科學(xué)裝置，科技創(chuàng)新平臺(tái)始終是助力科技“突圍”的有力支撐。這些年，山東深化科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)改革，建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21個(gè)、省實(shí)驗(yàn)室9個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室277個(gè)，擁有高速列車、燃料電池、鹽堿地綜合利用3家領(lǐng)域類國家技術(shù)創(chuàng)新中心，數(shù)量居全國第2位，布局培育了山東高等技術(shù)研究院等一批高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和442家省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，取得了一批重大科技創(chuàng)新成果。其中，山東高等技術(shù)研究院在諾貝爾獎(jiǎng)獲得者丁肇中教授的帶領(lǐng)下，揭示了太陽系內(nèi)宇宙線傳播的新規(guī)律，被學(xué)界普遍認(rèn)為拓展了人類現(xiàn)有對(duì)宇宙線傳播規(guī)律的認(rèn)知邊界。
山東高等技術(shù)研究院。
科技成果轉(zhuǎn)化是連接科研和生產(chǎn)的重要橋梁，但同時(shí)也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，諸多環(huán)節(jié)存在不同程度的堵點(diǎn)。前不久，對(duì)外試營業(yè)的山東科技大市場(chǎng)開門首日，就將一項(xiàng)專利包溢價(jià)50%成功拍出。打通堵點(diǎn)，山東將全省乃至全國的科技創(chuàng)新資源納入大市場(chǎng)，開展科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)創(chuàng)新要素配置效率提升。目前，山東科技大市場(chǎng)已聚集了150余家高校科研院所、320余家成果交易機(jī)構(gòu)、500余家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和170余家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，征集科技成果5700余項(xiàng)，技術(shù)需求1500余項(xiàng)，正成為山東新質(zhì)生產(chǎn)力誕生的重要策源地。
除此之外，去年7月我省還正式啟動(dòng)“山東好成果”征集發(fā)布，面向全社會(huì)常態(tài)化征集重大科技成果，每季度面向社會(huì)推出對(duì)接路演活動(dòng)，每年評(píng)選10項(xiàng)左右具有原創(chuàng)性、引領(lǐng)性的重大標(biāo)志性成果。青島四方思銳成功研發(fā)原子層沉積鍍膜設(shè)備，山東能源研究院單結(jié)鈣鈦礦電池實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)換效率達(dá)26%，泰和新材高性能芳綸涂覆鋰電池隔膜打破國外壟斷……一年多來，一個(gè)個(gè)分量十足的“好成果”脫穎而出。
加速科技成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合之外，推動(dòng)科技人才直接擁抱市場(chǎng)也是有效舉措。近三年，山東科技大學(xué)300多名教師提交創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)，近400項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化合同額超過1.5億元。人才積極性為何如此高？山東科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院院長陳紹杰介紹，學(xué)校在體制機(jī)制改革上進(jìn)行了許多先行先試的探索，比如出臺(tái)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化辦法等制度，打通成果轉(zhuǎn)化人員績效獎(jiǎng)勵(lì)、崗位晉升、考核聘任通道，組建技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院等，讓人才創(chuàng)新活力充分涌流。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制作出系統(tǒng)部署，為進(jìn)一步深化科技體制改革、提升科技治理體系和治理能力提供了根本遵循。作為全國唯一同時(shí)承擔(dān)科技成果評(píng)價(jià)改革、科技獎(jiǎng)勵(lì)改革和科技人才評(píng)價(jià)改革試點(diǎn)的省份，山東將繼續(xù)探索在全國可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，用更豐碩的科技創(chuàng)新成果彰顯“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)。
（□大眾新聞·大眾日?qǐng)?bào)記者 李振 于新悅）
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