7月13日，濰煙高鐵啟動聯(lián)調(diào)聯(lián)試，膠東半島“高鐵環(huán)”實(shí)現(xiàn)閉環(huán)；7月18日，日蘭高鐵全線貫通運(yùn)營，山東再添一條高鐵出省通道，山東半島城市群與中原城市群間的時(shí)空距離進(jìn)一步壓縮。
交通出行一直是老百姓最關(guān)心的事情之一。近日，山東省人民政府網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的若干政策措施》，這是山東今年發(fā)布的第三批政策清單，其中，就有對山東下半年交通項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃。
當(dāng)然，在這張清單里，“驚喜”遠(yuǎn)不止這一份。
（一）
聚焦“走在前、挑大梁”使命擔(dān)當(dāng)，這份政策“大禮包”共分八個(gè)部分，從促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效、加力補(bǔ)齊服務(wù)業(yè)短板、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、提速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、挖掘釋放消費(fèi)潛能、全力穩(wěn)住外貿(mào)進(jìn)出口、提升招商引資質(zhì)效、提高安全發(fā)展水平等方面著力，提出40條利企惠民政策。
看完這40條政策，一個(gè)直觀的感受是政策的延續(xù)性強(qiáng)。
比如，政策清單第3條寫著：實(shí)施“十鏈百群萬企”產(chǎn)業(yè)鏈群融通創(chuàng)新對接活動，2024年全年舉辦省級對接活動30場，帶動各市舉辦各類活動1000場左右，服務(wù)中小企業(yè)10萬家以上……
山東是全國工業(yè)門類最齊全、基礎(chǔ)最雄厚、結(jié)構(gòu)最完善、配套最完備的省份之一。近年來山東大力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，優(yōu)選整合11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，并在全國率先創(chuàng)新實(shí)施融鏈固鏈行動。
拿醫(yī)藥行業(yè)來說，鏈主企業(yè)黃海制藥已在省內(nèi)引領(lǐng)66家配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展，省內(nèi)采購額同比增長19%。以鏈主企業(yè)為火車頭，牽引上下游企業(yè)精準(zhǔn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，有力提升了整條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。
再比如，最近兩年，演唱會、音樂節(jié)儼然成為地方以文塑旅的新動能。今年“五一”期間，在當(dāng)?shù)卣С窒拢跓熍_里蹦島舉辦的華晨宇日出演唱會，吸引約13萬名觀眾到場，城市與演唱會的“雙向奔赴”，為人津津樂道。
清單第27條明確：下半年組織3000場以上營業(yè)性演出，鼓勵各地舉辦萬人以上大型演唱會、音樂節(jié)；對大型營業(yè)性演出實(shí)行“容缺預(yù)審”，推行審批告知承諾機(jī)制，受理審批時(shí)限由法定的25個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日。
這意味著，山東下半年有望迎來更多音樂節(jié)、演唱會，給樂迷帶來更多狂歡機(jī)會的同時(shí)，也必將進(jìn)一步挖掘釋放年輕人的消費(fèi)潛能。
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細(xì)數(shù)這40項(xiàng)“大禮包”，有的是宏觀目標(biāo)上的設(shè)定，有的則是數(shù)字上的硬杠杠，無論哪一條，都是企業(yè)和百姓需求“指哪”，政策舉措就“打哪”，可謂含金量十足，誠意滿滿。
就業(yè)是最大的民生。在政策清單里，就有一條是專門針對高校畢業(yè)生就業(yè)的。
實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)，及早開展“職通央企”“海聚山東”等專項(xiàng)活動；對招用畢業(yè)年度及離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲登記失業(yè)青年，簽訂勞動合同，并按規(guī)定為其足額繳納3個(gè)月以上的失業(yè)、工傷、職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，按照每招用1人1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金支出。
能看出來，這是一個(gè)“多贏”的好招數(shù)。一方面為大學(xué)生提供就業(yè)崗位，另一方面給有關(guān)企業(yè)提供補(bǔ)貼，具體條件和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都講得很明確，將在一定程度上刺激企業(yè)招聘畢業(yè)生的意愿，提高就業(yè)率。
什么是真正給力的政策“紅包”？依據(jù)從來不是文件的多寡，而是能否找準(zhǔn)切入點(diǎn)，給予確定性的指引。換言之，要達(dá)到政策設(shè)計(jì)的預(yù)期，關(guān)鍵在于提升人們對政策舉措的感受度和獲得感。
再看政策清單，不管是增加高品質(zhì)住宅供給、優(yōu)化住房公積金使用政策，還是組織開展清欠專項(xiàng)行動、加大對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶脫困支持力度，一系列政策舉措提高群眾幸福感、支持企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營的導(dǎo)向是鮮明的，拿出真金白銀的態(tài)度是堅(jiān)決的。
可以說，40條政策，讓廣大人民群眾和眾多市場主體感受到融融暖意，不僅增添了發(fā)展的信心，也傳遞著一個(gè)大省高質(zhì)量發(fā)展的信心與決心。
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政策清單有了，最重要的就是趕快行動起來。
“實(shí)施商務(wù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)培育行動，支持引進(jìn)企業(yè)總部和功能性機(jī)構(gòu)、高端商務(wù)機(jī)構(gòu)，培育特色樓宇、專業(yè)樓宇、億元樓宇。”
“培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新認(rèn)定100家省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)，打造一批大灣區(qū)‘菜籃子’生產(chǎn)基地和加工企業(yè)。”
……
實(shí)踐一再證明，政策清單透出新動向，蘊(yùn)含新機(jī)遇。企業(yè)能不能“聞風(fēng)而動”，該如何爭取到更好的政策，實(shí)際上也考驗(yàn)著其自我定位能力及市場敏感度。
在政策清單最后，山東不忘自我加壓。“未明確實(shí)施期限的，自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2024年12月31日。”這是一種時(shí)不我待的緊迫感。
看經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，山東經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)穩(wěn)健向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國，主要任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”。但要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，依然不是一件簡單的事情。
這就要求各有關(guān)部門、單位切實(shí)扛牢穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重大責(zé)任，對照職責(zé)分工，細(xì)化落實(shí)舉措，跟蹤推動重點(diǎn)工作和政策措施落地達(dá)效。各市要對照省里各項(xiàng)任務(wù)部署，結(jié)合本地實(shí)際抓好落實(shí)，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局多作貢獻(xiàn)。
政策的生命力在于落實(shí)。把這批政策清單落實(shí)到一個(gè)個(gè)項(xiàng)目、一件件實(shí)事上，一個(gè)大省的挑大梁的潛力將會得到進(jìn)一步釋放。
責(zé)任編輯：平小娜
