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濰觀丨“高效辦成一件事”,濰坊這樣推進(jìn)→

來(lái)源:濰坊新聞網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2024-07-12 09:04:10

 

  “現(xiàn)在推行的‘醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記一件事’太省心了,只提交一次材料就完成了機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)的審批手續(xù)辦理。”日前,通過(guò)濰城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和醫(yī)師護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)的濰坊新城口腔醫(yī)院集團(tuán)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人相女士,對(duì)如此省心省力的辦事過(guò)程連連夸贊。

  推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障和改善民生,優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)是重要保障。不久前召開(kāi)的市委十三屆六次全會(huì)對(duì)持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)、真心實(shí)意服務(wù)項(xiàng)目等提出了新要求,字里行間透露出堅(jiān)持把群眾辦事的“需求點(diǎn)”“癥結(jié)點(diǎn)”作為工作的“聚焦點(diǎn)”“發(fā)力點(diǎn)”,不斷增強(qiáng)群眾和企業(yè)獲得感,為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效的信心和決心。

  圍繞持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能,我市把深化“一件事一次辦”集成服務(wù)改革,扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”等作為重要抓手,加強(qiáng)流程再造,推動(dòng)模式創(chuàng)新,注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能,最大限度利企便民,形成了一批群眾有感、政府有為的政務(wù)服務(wù)的增值服務(wù)新場(chǎng)景。

 

市行政審批服務(wù)大廳工作人員為群眾提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。

01

加快從“基本服務(wù)”向“增值服務(wù)”升級(jí)

  梳理我市推進(jìn)“高效辦成一件事”的系列措施,不難看出背后的相關(guān)思路:在政務(wù)服務(wù)便捷化的基礎(chǔ)上,不斷拓展增值服務(wù)內(nèi)容、豐富優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。

  “可以把這個(gè)過(guò)程看作是從基本服務(wù)向增值服務(wù)的升級(jí)。”市行政審批服務(wù)局協(xié)調(diào)指導(dǎo)科科長(zhǎng)吳振說(shuō),過(guò)去是政府有什么服務(wù)就提供什么服務(wù),現(xiàn)在是圍繞群眾和企業(yè)的多元化需求,如何提供精準(zhǔn)、細(xì)致、高效甚至是個(gè)性化的服務(wù),實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、辦事措施精準(zhǔn)化、辦事流程最優(yōu)化、辦事成本最小化。

  吳振說(shuō),這是對(duì)政務(wù)服務(wù)廣度和深度的擴(kuò)展與延伸,是對(duì)相關(guān)工作方式流程等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新重塑。而如此力度的探索創(chuàng)新,源于更好濰坊建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

  一方面是來(lái)自外部大環(huán)境的倒逼。當(dāng)前,我市正面臨以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破的良好宏觀環(huán)境,享有入選全國(guó)首批20個(gè)制造業(yè)新型技改試點(diǎn)城市等利好機(jī)遇,正是大干快上的好時(shí)候,需要進(jìn)一步縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,以用足用好這些重大機(jī)遇條件,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

  另一方面是來(lái)自?xún)?nèi)部的自我加壓。隨著更好濰坊建設(shè)的深入,廣大群眾和企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)政務(wù)服務(wù)的各類(lèi)需求也在不斷轉(zhuǎn)變,對(duì)優(yōu)質(zhì)的穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)效、惠民生、守底線等政務(wù)服務(wù)更為渴求,需要全方位提升各領(lǐng)域各方面工作水平,確保步子更穩(wěn)、作風(fēng)更硬。

  對(duì)這些目標(biāo)定位的落實(shí),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能是先手棋。

  我市各級(jí)各部門(mén)敢作善為、勇闖新路,圍繞企業(yè)和群眾全生命周期辦事需求,選擇涉及面廣、辦件量大的高頻服務(wù)事項(xiàng),將多個(gè)部門(mén)或同一部門(mén)不同科室的多個(gè)審批環(huán)節(jié)歸并優(yōu)化、并聯(lián)辦理、壓縮時(shí)限,大力實(shí)施“只進(jìn)一門(mén)”“一件事集成辦”“相關(guān)事一站辦”等,扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”落地生根,打造了許多標(biāo)志性成果。

我市通過(guò)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記一件事”為相關(guān)企業(yè)高效辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。

  據(jù)吳振介紹,市級(jí)層面已創(chuàng)新推出“醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記一件事”“企業(yè)投資一件事”“民辦學(xué)校一站式登記一件事”等一批特色“一件事”辦理模式。

  “就拿‘醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記一件事’來(lái)說(shuō),通過(guò)整合審批流程、分類(lèi)匯總申請(qǐng)材料、集中開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查等措施,辦理時(shí)限由過(guò)去的15個(gè)工作日壓減為5個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)了一次性告知、一次性申請(qǐng)、全流程網(wǎng)辦、一次現(xiàn)場(chǎng)核查、一次辦好。”市行政審批服務(wù)局食藥衛(wèi)生審批科科長(zhǎng)隋振杰說(shuō)。

  各縣市區(qū)也創(chuàng)新推出了一批本地特色“一件事”。

  青州將嬰兒《出生醫(yī)學(xué)證明》《預(yù)防接種證》辦理、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)登記等事項(xiàng)一次集成高效辦理,實(shí)現(xiàn)“新生兒出生一件事”從“能辦”向“好辦”轉(zhuǎn)變。

  寒亭通過(guò)完善信息共享機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)?;鸹?、優(yōu)化異地生育報(bào)銷(xiāo)流程、暢通女職工生育住院聯(lián)網(wǎng)和生育待遇落實(shí)等措施,實(shí)施“生育一件事”改革,保障居民“生育無(wú)憂(yōu)”。

安丘市新安街道便民服務(wù)中心

02

加快從“傳統(tǒng)服務(wù)”向“數(shù)字服務(wù)”升級(jí)

  日前,安丘市新安街道瓦青官莊村村民李?lèi)?ài)華,在街道便民服務(wù)中心順利替父母辦好了農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。李?lèi)?ài)華告訴記者,通過(guò)“一碼通”,事情辦理得非???,也非常方便,“工作人員還告訴我,用‘一碼通’,很多業(yè)務(wù)在家里就能辦理。”

  “中間位置就是我們新推出的‘基層政務(wù)一碼通’。”在安丘市行政審批服務(wù)局政務(wù)服務(wù)中心,相關(guān)負(fù)責(zé)人于健打開(kāi)手機(jī)“一碼通”小程序介紹說(shuō),這個(gè)小程序整合了當(dāng)?shù)?14個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心和138個(gè)社區(qū)便民服務(wù)站的基本信息,點(diǎn)擊進(jìn)入后,附近便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的具體位置、事項(xiàng)辦理、聯(lián)系電話(huà)等信息一目了然,服務(wù)指南、業(yè)務(wù)申報(bào)、在線預(yù)約等模塊應(yīng)有盡有。

  這樣便利的辦事條件,得益于我市狠抓數(shù)據(jù)集成,不斷提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,努力讓數(shù)據(jù)“多跑腿”,讓群眾“少跑腿”或“不跑腿”。

  我市依托山東省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)完成了“一件事一次辦”服務(wù)平臺(tái),并利用“無(wú)證明城市”建設(shè)成果,推動(dòng)149個(gè)證照實(shí)現(xiàn)免提交,還完成了社保、醫(yī)保、公積金等群眾常用的36類(lèi)證照的對(duì)接調(diào)試,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上評(píng)價(jià)。

  以這個(gè)平臺(tái)為基礎(chǔ),我市打造全域化“政務(wù)服務(wù)線上TOP店”,推出“全鏈條‘云’上辦、閉環(huán)式零見(jiàn)面”審批服務(wù)新模式,有1508項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全鏈條“零見(jiàn)面”審批。

  搭建了“云上客服”平臺(tái),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),在投資、市政等12個(gè)領(lǐng)域按照“最小顆粒度”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行梳理,建成涵蓋3.9萬(wàn)余個(gè)問(wèn)題的知識(shí)問(wèn)答庫(kù)。

  研發(fā)上線了“掌上辦理平臺(tái)”微信小程序,打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批相關(guān)30余個(gè)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng),集成智能咨詢(xún)、報(bào)建清單等功能,讓工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)全流程“掌上辦”。

  如此這般,線下有“一窗受理”,線上有“一網(wǎng)通辦”,線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程、同質(zhì)服務(wù),讓智慧化政務(wù)服務(wù)快速融入群眾生活或企業(yè)發(fā)展方方面面,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

  就拿壽光“百姓購(gòu)房通”平臺(tái)來(lái)說(shuō),通過(guò)整合網(wǎng)簽合同,在線辦證,水電氣暖開(kāi)戶(hù)、過(guò)戶(hù)、繳費(fèi)等多個(gè)事項(xiàng)的“一鏈辦理”,打通群眾看房、選房、簽約、辦證、開(kāi)戶(hù)、繳費(fèi)6個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),成為省內(nèi)首個(gè)政務(wù)服務(wù)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)交易電子合同應(yīng)用案例。目前,已簽訂電子購(gòu)房合同2萬(wàn)余份,辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)1萬(wàn)余筆。

我市“高效辦成一件事”相關(guān)做法在國(guó)家相關(guān)部門(mén)座談會(huì)上獲推廣。

03

加快從“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”升級(jí)

  “很多應(yīng)該是我們的活,他們都幫著干了。”位于壽光高新區(qū)的全福元智慧冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),談起政務(wù)服務(wù),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趙存山伸出了大拇指。

壽光市政務(wù)服務(wù)中心高新區(qū)分中心

  “從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始,壽光市行政審批服務(wù)局的工作人員就多次上門(mén)服務(wù),手把手教我們材料怎么弄、手續(xù)怎么辦。后來(lái),壽光市政務(wù)服務(wù)中心高新區(qū)分中心成立,距離我們更近了,來(lái)回一趟少跑30公里,節(jié)省近1個(gè)小時(shí)時(shí)間。”趙存山說(shuō)。

壽光市在部分銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立政務(wù)服務(wù)便民站點(diǎn)。

  壽光市優(yōu)化投資項(xiàng)目服務(wù)中心主任董通福介紹,成立壽光市政務(wù)服務(wù)中心高新區(qū)分中心是實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“就近能辦、一辦即成”的重要舉措,目前已實(shí)現(xiàn)196項(xiàng)行政審批業(yè)務(wù)及29項(xiàng)相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)的同事同效同質(zhì)辦理。同時(shí),還通過(guò)在銀行網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)園區(qū)、社區(qū)商超等打造政務(wù)服務(wù)便民站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦、隨時(shí)辦、上門(mén)辦、延伸辦”。

  這是我市堅(jiān)持把群眾的獲得感裝進(jìn)心里,加快從“被動(dòng)服務(wù)”向“主動(dòng)服務(wù)”升級(jí),切實(shí)提升群眾和企業(yè)辦事體驗(yàn)的一個(gè)縮影。

  扎實(shí)推進(jìn)“高效辦成一件事”,我市各級(jí)各部門(mén)抓事項(xiàng)集成、抓窗口集成、抓運(yùn)行管理,全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

  在市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置線下“一件事一次辦”集成服務(wù)綜合窗口,強(qiáng)化窗口人員培訓(xùn),積極推行“一窗受理、協(xié)同辦理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一發(fā)證”運(yùn)行機(jī)制。

  完善“一件事一次好”集成服務(wù)線上線下材料流轉(zhuǎn)歸檔機(jī)制,厘清職責(zé)邊界,明確工作標(biāo)準(zhǔn),推行“一次告知”,引導(dǎo)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象準(zhǔn)備申請(qǐng)材料,根據(jù)需要提供線上線下幫辦代辦服務(wù)。

  建立市縣鎮(zhèn)“三位一體”幫代辦人員體系,全市組建幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)18個(gè),專(zhuān)兼職人員1406人。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心還設(shè)立幫辦代辦服務(wù)專(zhuān)區(qū),提供“一站式”幫辦代辦服務(wù)。

  以市人社局為例,他們創(chuàng)新完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“窗口吹哨、科室報(bào)到”“我陪企業(yè)走流程”等主動(dòng)服務(wù)舉措,打造了政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、窗口服務(wù)規(guī)范化、服務(wù)方式精準(zhǔn)化等“五化”工作模式,大幅提升了服務(wù)效能。

市行政審批服務(wù)局工作人員(左)為辦事群眾提供全方位指導(dǎo)服務(wù)。

  市行政審批服務(wù)局副局長(zhǎng)張春勇表示,隨著優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的不斷深入,我市以服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)流程再造、服務(wù)質(zhì)效提升構(gòu)建起為群眾和企業(yè)服務(wù)新生態(tài),凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,為開(kāi)創(chuàng)更好濰坊建設(shè)新局面,創(chuàng)造了更好環(huán)境,提供了硬核支撐。

濰坊日?qǐng)?bào)社全媒體記者: 付生/文圖

 

責(zé)任編輯:邢敏

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