凝心鑄魂筑根本 實干擔當促發(fā)展
——濰坊扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育綜述
濰坊日報社濰坊融媒訊 “學思想、強黨性、重實踐、建新功”。按照黨中央部署和省委要求，從2023年9月開始，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在全市開展。
以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干。濰坊市委把開展好主題教育作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于主題教育重要講話和重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，在中央第九巡回指導組、省委主題教育領(lǐng)導小組及辦公室和省委第七巡回督導組精心指導下，全面把握主題教育總要求，突出主題主線，緊盯目標任務，錨定“走在前、開新局”，高起點謀劃、高標準推進、高質(zhì)量落實，把真解決問題、解決真問題貫穿始終，以有力舉措、務實行動、過硬作風推動全市主題教育取得實實在在的成效。
聚焦主題主線
在理論學習中打牢思想基礎
2023年9月12日，全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議召開，全面落實中央、省委主題教育第一批總結(jié)暨第二批部署會議精神，對全市開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育進行安排部署。會后，各縣市區(qū)、市直各部門單位按照市委工作要求，迅速行動，對開展主題教育進行動員部署，高質(zhì)量推動主題教育各項任務落地見效。截至2023年9月16日，全市16個縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）和97家市直部門單位全部啟動主題教育。
筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。全市各級黨組織認真貫徹落實習近平總書記“五個更加注重”“三個實實在在”的重要指示要求，把學和做結(jié)合起來、把查和改貫通起來、把破和立統(tǒng)一起來，推動主題教育深入扎實開展，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
“習近平總書記強調(diào)要著力推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，為我們推進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，是黨中央、國務院賦予山東的重大使命。作為全省經(jīng)濟大市、產(chǎn)業(yè)大市，濰坊責無旁貸，必須勇挑大梁，努力在先行區(qū)建設中走在前、當標兵。”2023年10月9日，市委書記、市委主題教育領(lǐng)導小組組長劉運為黨員干部作專題黨課，從理論高度和實踐層面系統(tǒng)全面深入地講授了綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和任務要求。
思想是行動的先導，理論是實踐的指南。牢記習近平總書記的諄諄教誨，濰坊把“學思想”作為首位任務并貫穿始終。為確保主題教育見實效，我市豐富學習形式、創(chuàng)新實踐載體，在“凝心鑄魂賦能”工程中大力弘揚馬克思主義學風，在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，引導黨員干部真學真懂真信真用。
——精心組織集中學習。市委常委會以上率下，示范帶動縣級以上領(lǐng)導班子高質(zhì)量舉辦4個專題讀書班，每個專題同步開展理論學習中心組集體學習，累計開展專題研討1032次。市級領(lǐng)導同志帶頭講專題黨課，以講促學、以講促悟；縣級以上領(lǐng)導班子成員及2.8萬名基層黨組織書記結(jié)合學習感悟講專題黨課。對2.6萬名黨支部書記和62.8萬名黨員進行了集中輪訓、培訓。全市2.8萬個基層黨組織結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展學習研討10.7萬余次。
——抓緊抓實個人自學。組織縣級以上領(lǐng)導干部全部建立學習計劃，細化學習安排，通讀精讀黨的二十大報告、黨章、《習近平著作選讀》等中央規(guī)定的學習資料。推動基層黨組織列出學習清單、黨員制定自學計劃，建立定期提示提醒制度。注重抓好特殊群體黨員學習，組建在滬、在深等市外流動黨員黨組織106個、“1+N”學習幫扶對子1.8萬個，打造樓宇（商圈）“學習角”773個，確保黨員全員參與，不缺課、不漏學、不掉隊。
——廣泛開展理論宣講。組建專業(yè)宣講團隊148支，依托“濰心向黨”等宣講品牌矩陣，開展基層宣講活動2700余場次，覆蓋黨員、群眾27.2萬余人次。邀請省“中國夢·新時代·新使命”巡回宣講團、省理論宣講專家來濰開展主題教育宣講。深入開展“學思想·我來講”活動，舉辦干部講堂、干部論壇等300余場，組織2萬余名優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀黨員、青年干部等到一線宣講，持續(xù)推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
——用好用活現(xiàn)場教學。市級領(lǐng)導班子成員集體到王盡美烈士紀念館、濰坊市廉政教育館接受黨性教育，示范帶動各級各部門用好50余個紅色教育基地資源，打造黨性教育“紅色矩陣”，就近開展現(xiàn)場教學6500余場次；結(jié)合考察觀摩、座談交流、幫包服務等途徑，組織各級黨員干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項目等一線開展實地學習，努力將學習成果轉(zhuǎn)化為化解難題、推動工作的實際成效。
“越學越有力量，信仰信念信心更加堅定。”主題教育開展以來，全市廣大黨員干部堅持深學細悟篤行，進一步增強了用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的堅定性、自覺性，進一步錘煉了堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治品格。
突出問題導向
在調(diào)查研究中聚力破解難題
一把鑰匙開一把鎖。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。
“我們村東頭的硬化路時間久了有坑洼，不好走。”“村內(nèi)建的老年食堂很方便，給村干部點贊。”“我希望多一點家門口就業(yè)的渠道。”在昌樂縣營丘鎮(zhèn)河頭村，社區(qū)工作人員和村干部入戶走訪，幾個馬扎、幾杯熱水，干部和群眾促膝嘮家常。
躬身問計訪民需。主題教育開展以來，營丘鎮(zhèn)廣大黨員干部走進農(nóng)家小院，一線調(diào)研、現(xiàn)場辦公，解決基層“急難愁盼”問題。截至目前，全鎮(zhèn)共走訪群眾2萬多戶，收集意見建議2500余條。
深調(diào)研，出實招。為滿足勞動者多層次就業(yè)需求，全面提升就業(yè)公共服務質(zhì)效，市人社局開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務能力提升行動，深入實施“創(chuàng)濰來”計劃，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人以上，政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.5萬人以上；市城管局積極爭創(chuàng)全省城市公園綠地開放共享試點，首批開放公園綠地26處，深受市民歡迎。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的土地鹽堿化問題，昌邑市卜莊鎮(zhèn)想方設法將膠萊河水引至漩河，有效解決了8萬畝鹽堿地灌溉用水問題，受益村莊31個、農(nóng)戶7600戶……
扎實開展調(diào)查研究，是主題教育的重要內(nèi)容和鮮明特色。濰坊深入貫徹習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究的重要指示批示精神，認真落實黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案要求，深入踐行“深、實、細、準、效”五字訣，組織各級領(lǐng)導干部深入基層一線察實情、聽民意、尋良策，運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。
精準選題深入調(diào)研。聚焦爭當全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設排頭兵、建設實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊，我市確定了15個方面調(diào)研重點，市委常委結(jié)合分工每人至少牽頭一個重大調(diào)研課題，帶頭深入一線，察實情、找癥結(jié)、解難題?？h級以上領(lǐng)導班子從事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事要事急事、政策貫徹執(zhí)行中的堵點淤點難點、群眾反映強烈的“急難愁盼”中梳理確定調(diào)研課題1668個，由領(lǐng)導班子成員結(jié)合分工，分別組織開展專題調(diào)研7300多次，現(xiàn)場解決問題3196個。
聯(lián)系包靠常態(tài)調(diào)研。建立市、縣兩級調(diào)研聯(lián)系點，市級領(lǐng)導確定縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系點16個，縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）領(lǐng)導班子成員確定鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）或企業(yè)聯(lián)系點152個，采取“一線工作法”“四不兩直”方式，經(jīng)常性地深入聯(lián)系點開展調(diào)研。深化服務企業(yè)專員制度，全市3233名服務企業(yè)專員對6127家重點企業(yè)進行全覆蓋走訪，常態(tài)化了解企業(yè)訴求，解決企業(yè)難題1.2萬余個。
深剖細研典型案例。市委常委會圍繞“以打造農(nóng)業(yè)強市為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等典型案例，召開市委常委會典型案例剖析會，進行深入剖析研討?？h級以上領(lǐng)導班子深入剖析典型案例402個，并舉一反三，實現(xiàn)“解剖一個案例、解決一類問題”的效果。
成果轉(zhuǎn)化運用是做好調(diào)研“后半篇文章”的關(guān)鍵。濰坊堅持研以致用，高質(zhì)量召開市委常委會調(diào)研成果交流會，縣級以上領(lǐng)導班子全部召開調(diào)研成果交流會。建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用清單，對經(jīng)過充分研究、比較成熟的意見，及時轉(zhuǎn)化為推動工作的思路辦法和政策舉措，同時強化對政策落實和問題解決的跟蹤督查。
深入調(diào)查研究，突出實踐實干，主題教育開展以來，濰坊交上了一份沉甸甸的調(diào)研“成果單”。
強化實干擔當，在推動發(fā)展中展現(xiàn)務實作風
“我們五井鎮(zhèn)隱士村可年產(chǎn)柿子2000萬斤，產(chǎn)出柿餅700萬斤，年產(chǎn)值達到2.5億元左右。”臨朐縣委常委、辦公室主任、統(tǒng)戰(zhàn)部部長，五井鎮(zhèn)黨委書記王磊表示，經(jīng)過多年努力，位于臨朐山旮旯里的隱士村搖身一變成為全國鄉(xiāng)村旅游重點村、全國柿專業(yè)化生產(chǎn)基地、國家森林鄉(xiāng)村。
為進一步提升鄉(xiāng)村振興特色品牌，臨朐縣把學習運用“千萬工程”經(jīng)驗案例和全面推進鄉(xiāng)村振興、建設和美鄉(xiāng)村，作為開展主題教育的重要舉措和具體實踐，在鄉(xiāng)村發(fā)展中將農(nóng)業(yè)、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，讓更多農(nóng)民在綠水青山中端起了“金飯碗”。
主題教育成效，最終要靠推動高質(zhì)量發(fā)展、增進民生福祉來衡量和檢驗。
“聽老同事說辦退休需要跑好幾個地方，還得填好多表格，我擔心自己辦不明白，特意讓孩子陪我過來。沒想到今天在‘退休驛站’遞上身份證，很快就辦好了，每月能領(lǐng)多少養(yǎng)老金也一清二楚，真是省心又省事。”前不久，在高密市人社局綜合服務大廳“退休驛站”內(nèi)，企業(yè)職工劉宗利拿著退休證高興地說。
近日，走進青州市邵莊鎮(zhèn)王輦新村，齊國古大門、齊國刀幣路燈、齊文化主題壁畫等讓人目不暇接。這個村通過對閑置土地和房屋進行流轉(zhuǎn)、改造，盤活了鄉(xiāng)村文化資源，高標準建成集學習、文化交流、藝術(shù)體驗等為一體的稷下書房，常態(tài)化開展各類全民閱讀活動，讓村民在家門口就能體驗“詩和遠方”。
在主題教育中，濰坊堅持把推動高質(zhì)量發(fā)展作為重要著力點，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，以強化理論學習指導發(fā)展實踐，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、提質(zhì)效、惠民生、守底線等各項工作，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。
拼經(jīng)濟穩(wěn)增長。開展“建設更好濰坊·我們怎么干”大討論，“金點子征集”活動。市委常委會每月研究經(jīng)濟情況，市級領(lǐng)導班子成員分工包靠縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）和重點行業(yè)，加強調(diào)度分析，全力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，主要經(jīng)濟指標逐月逐季回升向好。圍繞擴投資、促消費、穩(wěn)外貿(mào)，市縣兩級黨政主要負責同志累計帶隊外出招商437次，制定擴大消費24條，發(fā)放汽車、家電、餐飲消費券4440萬元。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)效，出臺新興產(chǎn)業(yè)支持政策，制定優(yōu)質(zhì)企業(yè)扶持辦法，加力推進新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興等。
惠民生守底線。樹牢造福人民的政績觀，開展“干部下基層”“有困難找黨員”等活動，市縣兩級圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域確定民生事項305項，目前已全部完成。黨員干部到社區(qū)報到、參加志愿服務54.5萬人次，辦實事6.9萬件。堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，堅決守住糧食、金融、安全生產(chǎn)等安全底線，有力防范化解重大風險隱患。2023年，全市各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降12.9%、13.6%。
抓黨建促發(fā)展。大力開展干部隊伍能力作風提升行動，組織開展“爭星奪旗”“掛牌亮榜”“上臺打擂”激發(fā)比學趕超競爭活力，選樹10名“敢為先鋒”和1個“敢為先鋒集體”；實行“大述職”，以述互學、以述加壓、以述促干；競爭性選拔30名年輕副縣級干部進行培養(yǎng)，組織優(yōu)秀年輕干部交流任職、對標學習歷練。從嚴從實抓好黨員隊伍建設，基層黨組織政治功能和組織功能不斷增強。
保持嚴實要求
在檢視整改中敢于動真碰硬
全市1157座城市公廁全天候開放，同步開展“品質(zhì)公廁”改造提升行動，市民反映的城區(qū)公廁夜間不運營問題解決了；創(chuàng)新打造集健康教育、互聯(lián)網(wǎng)+、運動康復于一體的“三位一體”孕產(chǎn)健康教育基地，孕產(chǎn)婦的健康需求得到最大限度的滿足……
主題教育開展得好不好、實不實，關(guān)鍵就看問題整改力度大不大、足不足，濰坊把問題檢視整改貫穿主題教育始終，邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改。比如，寒亭區(qū)堅持“檢視”與“整改”同頻，對查擺出的問題實行“掛、對、銷、留”臺賬管理，建立“每兩周一報送一更新”和重要工作隨時報告制度，及時分析研判，扎實推動整改。
解決真問題、真解決問題，讓群眾切實感受到主題教育帶來的新氣象、新變化，濰坊堅持把檢視整改作為主題教育的重中之重，以嚴實的作風、堅決的態(tài)度，做到整改內(nèi)容更明確、整改措施更精準、整改效果更突出。
開門抓整改。采取“上級點、自己找、基層提”方式，聚焦影響制約高質(zhì)量發(fā)展等問題，梳理成問題清單，縣級以上領(lǐng)導班子查擺問題2590個已全部整改完成。將群眾監(jiān)督貫穿整改全過程各環(huán)節(jié)，倒逼問題整改見行見效。比如，針對已完成的群眾看病就醫(yī)不夠便利問題，邀請364名黨員代表、群眾代表擔任監(jiān)督員，前往醫(yī)療機構(gòu)逐項體驗，以群眾視角感受問題整改效果。
閉環(huán)抓整治。市委常委會高位推動、系統(tǒng)施治，16項中央和省市確定專項整治任務全部由市級領(lǐng)導牽頭，著力壓緊壓實市縣鎮(zhèn)三級黨委、15個牽頭部門、50個配合部門責任，建立健全工作提示函、督導督辦函、問責建議函“三函”制度，形成督導、考核、問責“三位一體”工作格局。建立閉環(huán)推進機制，對進展緩慢、整改不力的及時約談。截至目前，16項專項整治任務已全部完成整改予以銷號。
敢于動真碰硬，全市廣大黨員干部堅持刀刃向內(nèi)的勇氣和正視問題的自覺，深入檢視問題、狠抓整改整治，糾正行為偏差，以真改實改改到位贏得人民群眾的廣泛認可。
緊盯頑瘴痼疾，深入開展專項整治。比如，針對房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證問題，實行“一項目、一方案、一專班”，突破化解了一批時間久遠、問題復雜的項目，項目化解量全省第一。針對市屬及權(quán)屬企業(yè)虧損問題，實施優(yōu)化重組、清算注銷等一企一策辦法，11戶企業(yè)都已完成治虧目標。
注重常態(tài)長效，建章立制管常管長。濰坊堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，形成了一批固根本、管長遠的制度成果。比如在高質(zhì)量發(fā)展方面，改進完善相關(guān)綜合績效考核辦法，制定綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃等一系列制度機制和政策舉措；在保障改善民生方面，就零工市場建設、校園安全、物業(yè)管理服務等出臺了一批制度成果；在全面從嚴治黨方面，出臺開展干部隊伍能力作風提升行動實施意見，制定全省首個激勵干部敢為意見，制定城市基層黨建標準清單、“兩新”組織黨建示范點工作標準等。
凝心鑄魂擔使命，奮楫揚帆新征程。全市廣大黨員干部將更加自覺地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，以拼搏鑄就輝煌，以實干續(xù)寫榮光，鼓足干勁、砥礪前行、敢為爭先，奮力譜寫實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊建設新篇章。
濰坊日報社全媒體記者: 劉杰/文
責任編輯：平小娜
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