拼經(jīng)濟進行時 · 半年報丨瞧！濰坊“一號改革工程”是這樣攻堅的
來源：濰坊新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2023-07-20 09:40:49
編者按 今年以來，按照市委、市政府決策部署，全市各級各部門聚焦高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，全力以赴拼經(jīng)濟，扎實推進“七個加力突破”，建設(shè)實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊，各項工作取得新進展、新成效。為進一步提振信心、激發(fā)動力、推動落實，從即日起推出“拼經(jīng)濟進行時 · 半年報”欄目，敬請關(guān)注。
“優(yōu)” 無止境百業(yè)興
——我市持續(xù)用力厚植營商沃土增強發(fā)展動能
濰坊日報社濰坊融媒訊 全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享共用，老年人社保卡、社保關(guān)系異地轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出、企業(yè)開辦“拿照即營業(yè)”等3000多項業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零跑腿”；
推進“一件事一次辦”主題集成服務(wù)改革，辦事環(huán)節(jié)平均由改革前的7個減少為2個，所提交材料平均數(shù)量由改革前的29份減少到9份；
在全省率先建立企業(yè)信用風險預(yù)警告知機制，為2萬余家風險企業(yè)提供信用修復(fù)指導(dǎo)服務(wù)；
……
一串串耀眼的數(shù)據(jù)，折射出我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的一項項有力舉措。一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸引力”，也是一座城市最核心的競爭力。今年以來，我市以營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動和“揭榜掛帥”改革攻堅為抓手，積極尋標對標國際、國內(nèi)最優(yōu)水平，以高效務(wù)實“硬舉措”不斷提升營商環(huán)境“軟實力”。
在服務(wù)企業(yè)專班的努力下，博鼎智能液壓控制系統(tǒng)項目從拿地到主體竣工僅用85天。
“硬核”推進
塑造優(yōu)化工作新格局
“全力拼經(jīng)濟”是今年的主旋律。對經(jīng)濟發(fā)展而言，營商環(huán)境是基礎(chǔ)和保障。拼經(jīng)濟，很大程度上是拼營商環(huán)境。
營商環(huán)境建設(shè)是一項涉及面廣的系統(tǒng)工程，講究頂層設(shè)計。1月28日召開的全市工作動員大會上，我市提出在優(yōu)化營商環(huán)境上加力突破，深入實施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年，通過健全“五極”服務(wù)模式，兌現(xiàn)“四零”服務(wù)承諾，打出一套對標一流、追趕先進的“組合拳”，持續(xù)推動營商環(huán)境迭代升級。
從《濰坊市實施“一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年工作方案》的具體內(nèi)容來看，我市共推出6大方面、63項、204條改革措施，并將204條措施分為ABC三類，分別對標國內(nèi)標桿城市的最優(yōu)水平、立足實際自主創(chuàng)新突破、貫徹上級改革要求。
制度的生命力在于執(zhí)行，營商環(huán)境的優(yōu)化關(guān)鍵在政策落實。為確保《方案》落地落實、見行見效，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、強力推動，2月7日召開持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴大）會議，進一步動員各級各部門提高思想認識，對今年重點工作進行安排部署，全面推動優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”攻堅。
同時，我市在前期組建“市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組”的基礎(chǔ)上，動態(tài)調(diào)整完善領(lǐng)導(dǎo)小組的成員和架構(gòu)，全市面上形成1個市級工作專班抓統(tǒng)籌、19個一級指標牽頭部門抓具體、16個發(fā)展主體抓協(xié)同的“1+19+16”推進體系。
為集思廣益、凝聚合力，推動營商環(huán)境再優(yōu)化、再提升，6月13日，市委書記劉運主持召開全市營商環(huán)境創(chuàng)新提升工作協(xié)商座談會，就創(chuàng)新提升全市營商環(huán)境工作聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見建議，對優(yōu)化營商環(huán)境工作提出明確要求。
此外，市紀委、市委巡察辦專門開展營商環(huán)境護航、巡察工作，市人大組織開展營商環(huán)境專題詢問，營造了全社會參與優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。
發(fā)力“一號改革工程”，按下優(yōu)化營商環(huán)境“升級鍵”。今年以來，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，正讓濰坊成為要素聚集的“磁場”、投資興業(yè)的“寶地”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”。
高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員在指導(dǎo)群眾進行掌上申報，推動“無證明城市”建設(shè)。
優(yōu)化流程
提升政務(wù)服務(wù)新效能
“電子印章用起來很方便，用手機就能進行簽章，在外出差也能正常辦理業(yè)務(wù)，特別省時省心。”
“以前辦理房產(chǎn)登記要跑好幾天，帶好幾份資料，跑好幾個地方，現(xiàn)在直接在市政務(wù)服務(wù)中心一個窗口一次辦結(jié)。”
……
如今，在濰坊辦事的企業(yè)和群眾都有一個普遍感受，那就是：“快，效率高！”
“極速”的辦事效率是濰坊不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個生動縮影。
——在全省首創(chuàng)“企業(yè)電子印章”應(yīng)用服務(wù)模式，在省內(nèi)率先上線全市統(tǒng)一的“企業(yè)電子印章”服務(wù)平臺，市級統(tǒng)籌統(tǒng)建、各縣市區(qū)免費使用，為企業(yè)提供免費的“電子印章”互信互認服務(wù)，大幅降低了企業(yè)辦事成本和社會運行成本。
——完成首批312項高頻政務(wù)服務(wù)事項標準化提升，梳理市、縣、鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)事項基本目錄，規(guī)范編制實施清單，初步實現(xiàn)受理條件、服務(wù)對象等90余項要素在市級層面的統(tǒng)一。
——推進政務(wù)服務(wù)全域規(guī)范化建設(shè)，線上線下服務(wù)深度融合，“四全”幫辦代辦服務(wù)水平持續(xù)提升。其中，深化“一窗受理”方面，綜合設(shè)置13個一站式服務(wù)專區(qū)，市級政務(wù)服務(wù)大廳分領(lǐng)域“一窗受理”比例達到100%。
——推進政務(wù)服務(wù)“集成辦”，將高頻服務(wù)事項和審批環(huán)節(jié)歸并優(yōu)化、并聯(lián)辦理、壓縮時限，形成“一件事一次辦”標準化辦理流程，同時推進政務(wù)服務(wù)“免證辦”“智能辦”“跨域辦”，政務(wù)服務(wù)全鏈便利化水平不斷提升。
如今，隨著一網(wǎng)通辦、一次辦好等“放管服”改革深入推進，“無證明”向多領(lǐng)域延展，濰坊真正跑出了便民服務(wù)的“加速度”，企業(yè)、群眾的獲得感和滿意度不斷提升。
“多年來，我市一直堅持站在企業(yè)和群眾的角度想問題、出政策、辦事情，以市場評價為第一評價，以群眾滿意為第一標準，不斷探尋營商環(huán)境的‘濰坊最優(yōu)解’。”市優(yōu)化營商環(huán)境工作專班相關(guān)負責人說，今年以來，我市的“智慧云圖”“云踏勘服務(wù)模式”“智慧就業(yè)”“靜默認證”等一批經(jīng)驗做法被國家和省肯定推廣。
我市開展“局長坐班日”“領(lǐng)導(dǎo)大廳坐班制”等活動，助力優(yōu)化營商環(huán)境。
貼心服務(wù)
釋放市場主體新活力
營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
“我們主要生產(chǎn)10至60微米(雙向拉伸聚丙烯薄膜)包裝材料，預(yù)計今年產(chǎn)能達到6萬噸，客戶主要集中在京津冀及東北三省，公司二期計劃于2024年下半年開始建設(shè)。”位于濱海區(qū)的福融新材料（山東）項目相關(guān)負責人說，正是不斷優(yōu)化的營商環(huán)境，堅定了企業(yè)加快發(fā)展步伐的決心和信心。
據(jù)悉，在濱海區(qū)多個部門的服務(wù)下，該項目跑出了“當年簽約、當年開工、一年建成”的“加速度”。“部門派專人為我們提供幫辦代辦服務(wù)，實現(xiàn)了‘拿地即開工’，每天都到項目現(xiàn)場，隨時幫我們協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題，為項目建成投產(chǎn)節(jié)省了寶貴的時間。”項目相關(guān)負責人很是感激。
“有求必應(yīng)、無事不擾！”一直以來，我市視企業(yè)家為親人，視企業(yè)事為家事，在服務(wù)支持企業(yè)發(fā)展過程中，著力破解制約企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點。今年以來組織各級服務(wù)企業(yè)專員幫助企業(yè)解決問題和訴求4萬余件、解決率97%以上，不僅增強了企業(yè)發(fā)展活力動力，更推動了全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
高密市持續(xù)開展“每月9日服務(wù)企業(yè)家日”活動，邀請專家學者面對面聽取企業(yè)家意見訴求。目前已帶動1300名服務(wù)企業(yè)專員常態(tài)化上門走訪企業(yè)1780家，幫助解決問題5400余個。
寒亭區(qū)謀劃實施了“我?guī)推髽I(yè)找市場”活動，通過政府為優(yōu)質(zhì)企業(yè)“站臺發(fā)聲”，幫助企業(yè)搭建交流平臺，破除信息壁壘，促進產(chǎn)銷雙方精準對接，打通企業(yè)上下游“最后一公里”。
臨朐縣打造“全鏈條”式政策服務(wù)，針對企業(yè)用戶需求和類型，繪制“企業(yè)全周期生命樹”，圍繞企業(yè)全生命周期6個階段、15個場景、133個事項，精細繪制樹形圖譜，逐項明確申請材料、辦理單位、聯(lián)系方式等，實現(xiàn)需求一站式服務(wù)。
……
亮新招、出實招。一項項務(wù)實的舉措讓營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不僅給市場主體吃下了“定心丸”、注入了“強心劑”，也在一點一滴中涌動著濰坊高質(zhì)量發(fā)展的熱潮，不斷為建設(shè)實力強品質(zhì)優(yōu)生活美的更好濰坊注入“源頭活水”。
行者方致遠，奮斗路正長。優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)濰坊高質(zhì)量發(fā)展，只有更好，沒有最好。當前，我市仍在優(yōu)化營商環(huán)境的征程上繼續(xù)前行，全市正上下一心，在深耕濰坊發(fā)展的沃土上揮灑汗水，這必將推動營商環(huán)境這張“金字招牌”更加熠熠生輝，助推濰坊在新的趕考路上再創(chuàng)佳績、續(xù)寫輝煌。
濰坊日報社全媒體記者: 劉元超/文
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責任編輯：陳曉芳
