農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣看菜鄉(xiāng) ——解讀邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段的“壽光模式”
來(lái)源：農(nóng)民日?qǐng)?bào) 發(fā)布時(shí)間：2023-04-18 08:34:54
農(nóng)圣故里，蔬菜之鄉(xiāng)。
山東濰坊壽光市，是地處魯中要沖、渤海之畔的一個(gè)縣級(jí)市，因菜聞名：設(shè)施蔬菜種植面積約60萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)450萬(wàn)噸，年交易蔬菜量約900萬(wàn)噸……一旦蔬菜缺、菜價(jià)漲，全國(guó)人民往往會(huì)想起這里。
同時(shí)，作為一代農(nóng)圣賈思勰的故鄉(xiāng)，壽光更是“因農(nóng)而旺”：高效設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)富民強(qiáng)市效果明顯，2022年，壽光GDP總量達(dá)1002.1億元，首次躋身“千億俱樂(lè)部”；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)1578.7億元，是山東省存款最多的縣級(jí)市。
一連串?dāng)?shù)字，凸顯了壽光的“硬核”成績(jī)，也昭示著壽光在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣道路上的無(wú)限可能。對(duì)此，壽光市委書(shū)記趙緒春有著清晰的判斷：“以拓展創(chuàng)新‘壽光模式’為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣為契機(jī)，主動(dòng)融入濰坊國(guó)家農(nóng)綜區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)重點(diǎn)，推進(jìn)‘產(chǎn)業(yè)全鏈條融合、城鄉(xiāng)全要素融合、治理全領(lǐng)域融合’，推動(dòng)鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式全域同步改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，在農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)上‘走在前、做表率’。”
聚焦產(chǎn)業(yè)全鏈條融合，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)“往哪轉(zhuǎn)型、怎么轉(zhuǎn)型”等問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前列
從“一粒種子”到“一盤(pán)好菜”，是壽光設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)這幾年的熱詞。壽光市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)王立新給出解釋：“這指的是壽光已然貫通設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)全鏈條。前端拎穩(wěn)‘菜籃子’，做好標(biāo)準(zhǔn)制定、種子研發(fā)和技術(shù)集成創(chuàng)新；后端端牢‘菜盤(pán)子’，培育特色品牌，豐富產(chǎn)品層次，打通高端渠道；中間種好‘菜棚子’，以合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。”
這些變化，源自壽光推行的“全鏈領(lǐng)航”戰(zhàn)略。“堅(jiān)持科技和改革‘雙輪驅(qū)動(dòng)’，通過(guò)‘做強(qiáng)兩端、提升中間、數(shù)字賦能’，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全鏈條融合，解決產(chǎn)業(yè)‘往哪轉(zhuǎn)型、怎么轉(zhuǎn)型’等問(wèn)題，推動(dòng)建成結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。”趙緒春說(shuō)。
全鏈條有多先進(jìn)？這在壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的丹河設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)都能看到：番茄、辣椒等7類作物的4000多個(gè)品種在此展示示范，經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)了看中哪個(gè)就選哪個(gè)；1.2萬(wàn)平方米的智能連棟溫室，100多項(xiàng)新技術(shù)在此應(yīng)用，技術(shù)員點(diǎn)著鼠標(biāo)或拿著手機(jī)，就能控制溫度、濕度、二氧化碳濃度、光照積累等各項(xiàng)數(shù)據(jù)；在加工車(chē)間，一箱箱定制的凈菜走下生產(chǎn)線的同時(shí)，果蔬脆、凍干食品、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等也逐漸成為預(yù)制菜品銷(xiāo)售主力。
從種業(yè)破土翻身，到標(biāo)準(zhǔn)全程規(guī)范，再到加工預(yù)制“味”來(lái)，壽光設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)始終站在產(chǎn)業(yè)潮頭領(lǐng)舞。近幾年，各類“壽光造”的新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等，也隨著500多家大棚建造及管理運(yùn)營(yíng)企業(yè)、8000多名技術(shù)員等，被推廣到全國(guó)各地。如今，全國(guó)新建的蔬菜大棚中，一半以上有壽光元素。
產(chǎn)業(yè)全鏈條融合，壽光形成了以“高投入、高門(mén)檻、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益”為特點(diǎn)的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，并最終轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)勁引擎。王立新自豪地說(shuō)：“如今，壽光已有設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)相關(guān)市場(chǎng)主體3200多家，帶動(dòng)85%以上的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，80%以上的園區(qū)蔬菜以品牌形式進(jìn)入北京、上海等大中城市。2022年，壽光城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)42173元，城鄉(xiāng)居民可支配收入比下降到1.8∶1，遠(yuǎn)低于全國(guó)的2.45∶1。”
聚焦城鄉(xiāng)全要素融合，重點(diǎn)解決農(nóng)村“基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)落后”等問(wèn)題，在農(nóng)民生活現(xiàn)代化上走在前列
3月29日，與往常一樣，新農(nóng)人許多凌晨5點(diǎn)就來(lái)到大棚，戴好頭燈，提著塑料桶，采摘紅色彩椒。不到8點(diǎn)，他摘下1022斤紅椒。當(dāng)天收購(gòu)點(diǎn)紅椒每斤7.5元，收入達(dá)7665元。
1998年出生的許多是濰坊市濰城區(qū)人，大學(xué)畢業(yè)后在濰坊經(jīng)營(yíng)滑板培訓(xùn)學(xué)校。2020年，偶然來(lái)洛城街道東斟灌村找親戚玩的他，發(fā)現(xiàn)村里人“玩棚”收入十分可觀，毅然選擇加入其中。如今，許多的兩個(gè)大棚，一年能給他帶來(lái)80多萬(wàn)元的收入。
無(wú)獨(dú)有偶，洛城街道于家堯河村的鄭振德，如今就過(guò)著城里人都向往的生活：房子是村里統(tǒng)一蓋成的鄉(xiāng)村別墅，獨(dú)門(mén)獨(dú)院，暖氣、天然氣、自來(lái)水、寬帶等設(shè)施完備；孩子上幼兒園和小學(xué)都在村里，鄉(xiāng)親鄰居都認(rèn)識(shí)，不用接送……
在壽光，如今的“70后、80后、90后”菜農(nóng)，占到了總數(shù)的54.8%。問(wèn)及他們種棚的原因，多數(shù)新農(nóng)人提到了兩個(gè)關(guān)鍵：一是壽光設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)成熟，需要的土地、資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等要素，都有成熟的解決路徑，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件越來(lái)越好，服務(wù)體系越來(lái)越完善，在鄉(xiāng)村過(guò)日子一樣“很充實(shí)、很舒適”。
這在壽光市委副書(shū)記王霞看來(lái)，正是壽光推進(jìn)城鄉(xiāng)全要素融合的具體體現(xiàn)：“為了讓農(nóng)民就地過(guò)上現(xiàn)代文明生活，壽光近年來(lái)堅(jiān)持‘大投入、高標(biāo)準(zhǔn)’，全力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度，推動(dòng)和美鄉(xiāng)村由‘一村美’向‘全域美’轉(zhuǎn)變，農(nóng)民生活由‘將就’向‘講究’轉(zhuǎn)變。”
基礎(chǔ)設(shè)施方面，壽光從2019年開(kāi)始，每年選取1/3左右的村進(jìn)行改造提升，開(kāi)展農(nóng)廁、道路、供氣等“十改”工程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交、供水等“八個(gè)一體化”，如今90%以上的村莊達(dá)到山東省定B級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)方面，堅(jiān)持以市民標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)民，構(gòu)建起從學(xué)前教育到高等教育的全鏈條教育體系，入選國(guó)家基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)，成為山東縣域養(yǎng)老服務(wù)體系創(chuàng)新示范縣。
聚焦治理全領(lǐng)域融合，解決矛盾“化解在基層、消除在萌芽”等問(wèn)題，在農(nóng)村治理現(xiàn)代化上走在前列
春日傍晚，洛城街道于家堯河村一朵朵玉蘭傲立枝頭，村委會(huì)門(mén)口一個(gè)個(gè)忙碌的身影正在搭架子、擺凳子、試話筒……
“叮咚”“所有人，大家收拾好了沒(méi)，到時(shí)間該去廣場(chǎng)了。”村里的文明實(shí)踐專管員董佳佳在大喇叭里吆喝著。很快，大家三五成群陸續(xù)趕來(lái)，一時(shí)間廣場(chǎng)上人頭攢動(dòng)。“鄉(xiāng)親們，今天我們的宣講主題是《文明鄉(xiāng)風(fēng)入戶來(lái)》……”壽光市領(lǐng)導(dǎo)干部宣講團(tuán)成員聶桂惠用接地氣的壽光話開(kāi)了場(chǎng)。
隨后，一段段與家風(fēng)村風(fēng)有關(guān)的順口溜、一個(gè)個(gè)發(fā)生在婆媳間、鄰里間的小故事、一段段小情景蘊(yùn)含大道理的小品等，將無(wú)形的新時(shí)代文明新風(fēng)實(shí)現(xiàn)“有形化”，讓在場(chǎng)的村民陶醉其中的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了印象深刻、入腦入心。
壽光市委常委、宣傳部部長(zhǎng)袁義林坦言：“咱壽光鄉(xiāng)村，村集體收入有保障，村民種棚收入高，物質(zhì)文明建設(shè)有優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，我們更加注重精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，充分發(fā)揮社會(huì)治理服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐中心的作用，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障、以德治揚(yáng)正氣，探索出黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的‘三治融合’基層治理體系。”
——堅(jiān)持以“自治”強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力。壽光連續(xù)五年推行“六位一體”主題黨日制度，舉辦村黨組織書(shū)記“爭(zhēng)紅旗、當(dāng)先鋒”擂臺(tái)賽，創(chuàng)新開(kāi)展“組織聯(lián)建、干部聯(lián)系”雙聯(lián)行動(dòng)，被確定為山東省基層黨建創(chuàng)新突破聯(lián)系點(diǎn)。
——堅(jiān)持以“法治”解糾紛、破難題。推行“一村一法律顧問(wèn)”“一村一警務(wù)助理”工程，組織1553名公安干警包靠所有村居；開(kāi)展“三清”綜合治理、“五清強(qiáng)基”百日攻堅(jiān)，系統(tǒng)化解決遺留問(wèn)題、筑牢發(fā)展根基。
——堅(jiān)持以“德治”樹(shù)新風(fēng)、揚(yáng)正氣。推行村規(guī)民約以及村民議事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、禁賭禁毒會(huì)、紅白理事會(huì)“一約四會(huì)”制度，所有鎮(zhèn)村實(shí)現(xiàn)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）全覆蓋，建成“幸福食堂”80處，83個(gè)村試點(diǎn)開(kāi)辦“美德健康家長(zhǎng)學(xué)校”，被確定為全省美德山東和信用山東建設(shè)試點(diǎn)市。
責(zé)任編輯：平小娜
