交通運(yùn)輸部發(fā)布重磅文件 自動(dòng)駕駛有規(guī)可循了
來源:證券時(shí)報(bào)網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2022-08-10 09:30:40
8月8日,交通運(yùn)輸部發(fā)布《自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南(試行)》(征求意見稿)(以下簡稱《指南》),向社會(huì)公開征求意見?!吨改稀返耐瞥鲋荚谶m應(yīng)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展的趨勢,鼓勵(lì)和規(guī)范自動(dòng)駕駛汽車在運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,進(jìn)一步保障自動(dòng)駕駛汽車的運(yùn)輸安全。
浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林告訴證券時(shí)報(bào)記者,沒有實(shí)踐,沒有應(yīng)用,就不能產(chǎn)生數(shù)據(jù)以進(jìn)一步優(yōu)化自動(dòng)駕駛技術(shù)?!吨改稀肥且环菝嫦虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展未來的政策,可進(jìn)一步推動(dòng)自動(dòng)駕駛技術(shù)的創(chuàng)新和落地,通過實(shí)踐和時(shí)間來檢驗(yàn)技術(shù)的可靠性。
鼓勵(lì)自動(dòng)駕駛車輛商用
《指南》指出,在保障運(yùn)輸安全的前提下,鼓勵(lì)在封閉式快速公交系統(tǒng)等場景使用自動(dòng)駕駛汽車從事城市公共汽(電)車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng),在交通狀況簡單、條件相對可控的場景使用自動(dòng)駕駛汽車從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營活動(dòng),在點(diǎn)對點(diǎn)干線公路運(yùn)輸、具有相對封閉道路等場景使用自動(dòng)駕駛汽車從事道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《指南》在給自動(dòng)駕駛車輛運(yùn)營提出各類要求的同時(shí),核心還是為了推動(dòng)自動(dòng)駕駛車輛的商業(yè)化應(yīng)用。盤和林認(rèn)為,該文件規(guī)范了自動(dòng)駕駛汽車試運(yùn)行的一些基本行為,明確了自動(dòng)駕駛事故認(rèn)定責(zé)任,為未來自動(dòng)駕駛應(yīng)用,尤其是對自動(dòng)駕駛出租車未來的試點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范和約束,進(jìn)一步推動(dòng)了自動(dòng)駕駛場景應(yīng)用落地。
業(yè)內(nèi)人士判斷,近期的政策動(dòng)作,都圍繞著同一個(gè)詞——商業(yè)化落地?!吨改稀饭_征求意見,意味著自動(dòng)駕駛商業(yè)化從單個(gè)城市、單個(gè)區(qū)域的試點(diǎn),正在逐步擴(kuò)大到全國范圍。
保證安全是核心
自動(dòng)駕駛車輛的上路以及商業(yè)化運(yùn)營,無法繞開“安全”這一關(guān)鍵詞。
在車輛準(zhǔn)入層面,《指南》明確,從事運(yùn)輸經(jīng)營的自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)符合國家和交通運(yùn)輸行業(yè)有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,依法辦理機(jī)動(dòng)車輛注冊登記,取得機(jī)動(dòng)車號牌、機(jī)動(dòng)車行駛證。此外,自動(dòng)駕駛出租車、貨物運(yùn)輸車、客運(yùn)車等還需要滿足不同的資質(zhì)要求。
在保險(xiǎn)層面,從事運(yùn)輸經(jīng)營的自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)及保險(xiǎn)金額不少于500萬元的機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)。
此外,《指南》還明確要求,從事運(yùn)輸經(jīng)營的有條件自動(dòng)駕駛和高度自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)配備駕駛員,從事運(yùn)輸經(jīng)營的完全自動(dòng)駕駛汽車應(yīng)當(dāng)配備遠(yuǎn)程駕駛員或安全員。上述人員均需要經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)和考核,并取得相關(guān)從業(yè)資格。
自動(dòng)駕駛的責(zé)任事故界定,一直是困擾自動(dòng)駕駛車輛商業(yè)化運(yùn)營的一大難題。而車輛的核心數(shù)據(jù)和運(yùn)行信息,則可以在很大程度上幫助監(jiān)管部門厘清事故原委。
對此,《指南》特別強(qiáng)調(diào),自動(dòng)駕駛運(yùn)輸車輛的經(jīng)營者,應(yīng)該對車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并及時(shí)向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門進(jìn)行傳輸,特別是在車輛發(fā)生事故或自動(dòng)駕駛功能失效時(shí),車輛要自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)事發(fā)前至少90秒至事發(fā)后至少30秒的運(yùn)行狀態(tài)信息,包括車輛基本信息、控制模式變化情況、接收的遠(yuǎn)程控制指令情況、運(yùn)行狀態(tài)、人機(jī)交互及車內(nèi)外影像情況等。
《指南》要求,如自動(dòng)駕駛車輛運(yùn)輸經(jīng)營者存在未按規(guī)定配置駕駛員,未對車輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控等行為,屬地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,綜合運(yùn)用約談、通報(bào)、信用監(jiān)管等手段,督促運(yùn)輸經(jīng)營者予以整改。
盤和林告訴證券時(shí)報(bào)記者,《指南》要求自動(dòng)駕駛技術(shù)提供方全程監(jiān)督產(chǎn)品安全性能,充分說明監(jiān)管層對自動(dòng)駕駛技術(shù)安全性的重視。同時(shí),這也側(cè)面反映了,當(dāng)前的自動(dòng)駕駛技術(shù)尚未成熟,脫離安全員的完全無人駕駛商用化,還為時(shí)尚早。(記者 韓忠楠)
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