生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度逐漸落地，一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破
動力電池回收利用水平持續(xù)提升
支持新能源汽車加快發(fā)展·廢舊動力電池回收利用調(diào)查③
來源：人民日報 發(fā)布時間：2022-05-25 09:14:09
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當(dāng)前，不少車企落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，開展動力電池回收利用業(yè)務(wù)，取得了一些積極成果。但由于電池數(shù)量總體較少，回收利用產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期。為應(yīng)對即將到來的廢舊動力電池回收高峰期，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸，推進(jìn)動力電池回收利用工作取得新成效。
走進(jìn)位于廣東省廣州市番禺區(qū)化龍鎮(zhèn)的廣汽商貿(mào)再生資源利用有限公司，兩臺叉車在庫房之間往來穿梭。“這兩臺叉車搭載了廣汽研究院研發(fā)測試的梯次利用電池。”公司總經(jīng)理閆良波說，2019年廣汽集團(tuán)正式開展電池回收利用業(yè)務(wù)，已逐步構(gòu)建起廢舊動力電池的溯源、檢測、梯次利用、拆解、重組等工程能力。
提到廢舊動力電池回收利用，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度是一個繞不開的高頻詞。那么，什么是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度？生產(chǎn)者在回收利用產(chǎn)業(yè)鏈中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？又存在哪些挑戰(zhàn)？
車企探索動力電池利用新模式，構(gòu)建循環(huán)生態(tài)
根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，國家建立電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。這意味著汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產(chǎn)品銷售量相匹配的廢舊動力電池回收體系。
與廣汽集團(tuán)一樣，搭載梯次利用電池的叉車，如今也在華晨寶馬沈陽工廠進(jìn)行著測試。“2017年，寶馬便已在中國建立專門的團(tuán)隊負(fù)責(zé)動力電池回收利用相關(guān)業(yè)務(wù)。通過深化與專業(yè)的電池運輸和回收企業(yè)合作，寶馬建立了經(jīng)銷商廢舊動力電池回收管理流程。”寶馬中國有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
持續(xù)探索生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度落地的還有上汽集團(tuán)。2018年，上汽集團(tuán)與寧德時代合作，探討共同推進(jìn)新能源汽車動力電池回收再利用，聯(lián)手打造完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。
此外，由北汽新能源發(fā)起成立的藍(lán)谷智慧（北京）能源科技有限公司，通過“自建+共享”方式，已初步搭建起覆蓋全國的動力電池回收服務(wù)體系。
3月22日，廣汽集團(tuán)在落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度上也更進(jìn)一步。集團(tuán)宣布設(shè)立廣汽能源生態(tài)科技有限公司，投資49.6億元，用以構(gòu)建充換儲能源補給生態(tài)和電池循環(huán)利用生態(tài)，搭建“車—站—網(wǎng)”協(xié)同互動的智慧充換電服務(wù)技術(shù)及產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。廣汽集團(tuán)總經(jīng)理馮興亞說，落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，既是國家法律和政策的明確要求，更是汽車企業(yè)的難得機(jī)遇。
廢舊新能源汽車動力電池量低于預(yù)期
如今，不少車企都建立了較為完善的經(jīng)銷商廢舊動力電池回收管理流程。不過，在新能源汽車品牌4S店，用戶難以找到廢舊動力電池回收的專屬區(qū)域。記者咨詢了幾家新能源車企銷售經(jīng)理，得到的答復(fù)都是4S店里沒有動力電池回收業(yè)務(wù)。
“國家明確實施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度后，企業(yè)非常重視，只是廢舊動力電池量低于預(yù)期。”一家大型汽車企業(yè)總工程師說。
“據(jù)行業(yè)早期預(yù)測，自新能源汽車開始推廣應(yīng)用至2020年底，其間我國廢舊動力電池累計可達(dá)20萬噸。但是從實際情況來看，廢舊量明顯低于行業(yè)預(yù)期。”中汽數(shù)據(jù)有限公司生態(tài)業(yè)務(wù)部部長徐樹杰說。
原因有兩點。一是受新冠肺炎疫情影響，用戶出行有所減少，新能源汽車動力電池的維修、損耗相對下降。二是部分新能源汽車動力電池雖然容量明顯衰減，但是因為置換差價大、報廢損失更大等原因，不少私家車主要么繼續(xù)使用，要么選擇在二手車市場賣掉。
“在上述因素影響下，廢舊動力電池量低于預(yù)期。目前的廢舊動力電池主要來自早期投入市場的電動公交、出租車、租賃汽車、環(huán)衛(wèi)專用車等集團(tuán)用戶運營車輛，數(shù)量有限。”徐樹杰說，目前回收市場上仍以消費類電子產(chǎn)品、電動工具的報廢電池等為主。
湖南省工信廳的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為上述觀點提供了佐證——截至2021年底，湖南省累計回收拆解報廢新能源汽車僅334輛，回收車上廢舊電池達(dá)147.4噸。
不過，2021年我國新能源汽車市場快速增長，動力電池裝機(jī)量也隨之快速提升。工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年全國動力鋰離子電池產(chǎn)量220吉瓦時，同比增長165%。中國科學(xué)院院士歐陽明高預(yù)測，到2025年中國市場動力電池裝車將在600吉瓦時左右，2030年將達(dá)到1500—2000吉瓦時。
加大技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)對即將到來的廢舊電池大幅增長
如果說生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落地，是為廢舊動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)找到了“主心骨”和“定盤星”，那么大力推動技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)提升技術(shù)水平，則是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“推進(jìn)器”和“動力源”。
“我國動力電池回收利用工作取得了積極成效，但目前廢舊電池數(shù)量總體較少，回收利用產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期。為應(yīng)對即將到來的廢舊電池大幅增長，除了增強(qiáng)制度約束力、加大激勵政策支持，還要在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫。”中汽數(shù)據(jù)中心總經(jīng)理馮屹說，建議有關(guān)部門進(jìn)一步加大科研支持力度，重點支持廢舊動力電池殘值狀態(tài)評估、快速無損檢測、分選重組、精細(xì)化智能化拆解等關(guān)鍵技術(shù)及裝備攻關(guān)，持續(xù)提升行業(yè)技術(shù)水平。
“湖南依托創(chuàng)新資源優(yōu)勢，積極組織試點單位開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，取得了一批創(chuàng)新成果。”湖南省工信廳副廳長張治平說，2019年以來，各試點單位共申請專利331項，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)9項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4項。帶電破碎、電解液低溫?fù)]發(fā)、濕法剝離銅鋁高效回收等8項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)開始產(chǎn)業(yè)化。
——湖南江冶機(jī)電牽頭研發(fā)了廢舊動力電池成套處理技術(shù)，形成了萬噸級拆解破碎成套裝備研發(fā)與制造能力，并在株冶集團(tuán)、凱地眾能、山西岷科等一批再生利用企業(yè)實現(xiàn)推廣應(yīng)用。
——寧德時代控股子公司廣東邦普循環(huán)通過獨創(chuàng)的定向循環(huán)技術(shù)，使電池產(chǎn)品核心金屬材料總回收率達(dá)到99.3%以上。截至2021年底，邦普循環(huán)已參與制修訂廢舊電池回收、電池材料等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)204項，申請專利930件。
“近年來，廢舊動力電池?zé)o損檢測、材料高值化利用等一批動力電池綜合利用關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)了突破，推廣了一批先進(jìn)適用技術(shù)裝備。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰表示，下一步要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，突破廢舊動力電池一致性、自動化拆解等技術(shù)瓶頸，推進(jìn)動力電池回收利用工作取得新成效。
《 人民日報 》（ 2022年05月25日 08 版）
責(zé)任編輯：封曉健
