濰坊高新區(qū)：動力“三部曲”
來源：濰坊高新區(qū)融媒體中心 發(fā)布時間：2022-03-08 15:23:01
近日，濰坊高新區(qū)公布了財政數(shù)據(jù)，2021年一般公共預(yù)算收入完成71.3億元，增長18%，其中，稅收收入64.1億元、占比近90%。
一般公共預(yù)算收入是一個地方“財力”的體現(xiàn)，關(guān)乎現(xiàn)在，更關(guān)乎未來。濰坊高新區(qū)“破天荒”躍居全市第二，以全市不到1%的土地，貢獻了全市1/10的一般公共預(yù)算收入和1/8的稅收收入。
以耀眼的成績開局“十四五”，強勁的動力背后有怎樣的發(fā)展邏輯？站在全國國家高新區(qū)綜合排名22名、地級市第4位的新高點，又將開創(chuàng)一個怎樣的高質(zhì)量發(fā)展新局面？且看——
濰坊高新區(qū)：動力“三部曲”
科技“奏鳴曲”——向“畝產(chǎn)”要效益
驚蟄剛過，萬物驚醒，濰坊高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展強音震耳，“動力”十足。濰坊鑫精合智能裝備有限公司車間里，一臺40米大型龍門式激光復(fù)合加工設(shè)備和四40臺激光3D打印設(shè)備不停運轉(zhuǎn)。
“上線的是金屬粉末材料，下線的是整個飛機骨架。”濰坊鑫精合智能裝備有限公司副總經(jīng)理辛立志指著眼前一臺“龐然大物”興奮地說，一個產(chǎn)品出來就價值上千萬元。
鑫精合是一家增材制造公司，通俗來講就是利用“3D打印”技術(shù)生產(chǎn)航空航天領(lǐng)域核心零部件。“我們表面看到的這些小孔，里面都是有流道的，這種工藝只有我們能做。”辛立志說話間全是自豪。
航空航天產(chǎn)業(yè)幾乎是“零基礎(chǔ)”的濰坊高新區(qū)，如何短短一年間“無中生有”，還“變”出一個總占地4640畝的產(chǎn)業(yè)園區(qū)？
資本招商，聚環(huán)成鏈。
一子落定，激活滿盤。鑫精合落戶濰坊高新區(qū)后，其上下游企業(yè)明日宇航、宇航推進等接連入駐，一座航空航天產(chǎn)業(yè)園拔地而起，高新區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)鏈迅速形成，進而實現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)”。如今的濰坊高新區(qū)有了進一步打造“陸?？仗?rdquo;全鏈條國際動力城的實力和底氣。
推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要素保障是關(guān)鍵。濰坊高新區(qū)生而肩負“發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的使命，在要素總量一定，甚至土地、資源不占優(yōu)勢的前提下，如何向“畝產(chǎn)”要效益，尋求要素配置最優(yōu)解？
——惟有創(chuàng)新！
科技創(chuàng)新是濰坊高新區(qū)的鮮明特色：獲批國家“氫進萬家”科技示范工程試點；2項技術(shù)成果入選“山東十大科技成果”；濰柴獲批建設(shè)全國唯一的國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，濰柴動力柴油機本體熱效率達到了51.09%，再次刷新世界紀(jì)錄；歌爾集團獲中國質(zhì)量獎提名獎，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品入選全球100項最佳發(fā)明；天瑞重工牽頭建設(shè)全國磁懸浮動力技術(shù)標(biāo)委會；聚集省級以上企業(yè)研發(fā)平臺80家，其中“國字號”10家；全區(qū)企業(yè)研發(fā)投入占GDP的比重達7.25%，創(chuàng)歷史新高；新申報高新技術(shù)企業(yè)全市第一，總量占全市1/4; 認定隱形冠軍企業(yè)34家、瞪羚企業(yè)43家，數(shù)量均居全市首位；公用型保稅倉庫和出口監(jiān)管倉庫雙雙通過注冊登記，全省近年唯一……
濰坊高新區(qū)主動融入全省“十大創(chuàng)新”行動，蹚出自己的路子，擦亮高新品牌。2022年，濰坊高新區(qū)還將持續(xù)加大財政投入，突出抓好高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)和上市企業(yè)培育，幫助企業(yè)引進高端人才、爭創(chuàng)科技專項，大力推進各類創(chuàng)新平臺建設(shè)，確保繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢，奏響高質(zhì)量發(fā)展的最強音。
產(chǎn)業(yè)“協(xié)奏曲”——“鏈鏈”不舍聚資源
在剛剛發(fā)布的第一批“好品山東”品牌中，濰坊高新區(qū)獨攬“三好”，其中一“好”便是山東天瑞重工有限公司。
從2008年入駐濰坊高新區(qū)至今，天瑞深耕高端鑿巖和磁懸浮兩大領(lǐng)域，突破了一系列長期被國外“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題，躋身全國制造業(yè)單項冠軍、瞪羚企業(yè)，磁懸浮技術(shù)榮獲山東省技術(shù)發(fā)明一等獎，入選2020年度山東“十大科技成果”。
“創(chuàng)新是制造業(yè)的源泉，只有抓好創(chuàng)新，才有好技術(shù)、好產(chǎn)業(yè)、好未來。”山東天瑞重工有限公司董事長李永勝快人快語，道出了公司快速發(fā)展的秘訣。
投資超7億元的濰坊鑫精合，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值超過2000萬元，預(yù)計2022年將突破1億元。
當(dāng)時選擇落戶濰坊高新區(qū)，除了便利的交通條件、良好的營商環(huán)境，由濰柴、天瑞、福田、華豐動力等企業(yè)聚集的完備產(chǎn)業(yè)鏈條，成為吸引其過來看看、并決定留下的“磁鐵”。
走進山東賽馬力發(fā)電設(shè)備有限公司，能看到一臺臺“大塊頭”——發(fā)電機組。整裝待發(fā)的它們有70%要漂洋過海出口到國外，不少發(fā)動機就來自本地“明星”企業(yè)濰柴。
在濰坊高新區(qū)，還有很多中小企業(yè)和賽馬力一樣，不顯山不露水，在自己的賽道上默默耕耘，做到了行業(yè)前沿。不被普通人所知，卻是產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的一環(huán)。
山東銀輪熱交換系統(tǒng)有限公司主要為濰柴、福田汽車、卡特彼勒等提供發(fā)動機冷卻處理模塊和后處理模塊；元旭半導(dǎo)體股份科技有限公司生產(chǎn)的PSS藍寶石圖形襯底是LED芯片企業(yè)關(guān)鍵且重要的材料；山東吉隆達生物科技有限公司生產(chǎn)的動植物營養(yǎng)微量元素，可以為天普陽光、豐沃新農(nóng)、貝瑞康等就近提供產(chǎn)品生產(chǎn)過程中需要添加的微量元素；濰坊盛科藥物科技有限公司擁有的制劑技術(shù)，很好地解決了人用或動物用藥療效難題。
為了做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，濰坊高新區(qū)大力實施建鏈、補鏈、強鏈工程，圍繞“2+3”制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)實行“鏈長制”，精準(zhǔn)繪制出1張“圖譜”、N張“清單”，著力打造動力裝備、新一代信息技術(shù)2個千億級產(chǎn)業(yè)鏈，新材料、生物醫(yī)藥、磁技術(shù)3個百億級產(chǎn)業(yè)鏈，為沖刺千億級國家高新區(qū)蓄勢聚力。
通過開展產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)研，濰坊高新區(qū)確定產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭骨干企業(yè)作為“鏈主”，“鏈長”高效協(xié)調(diào)資源，為產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展打通“腸梗阻”。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，濰坊高新區(qū)持續(xù)引項目、強產(chǎn)業(yè)、育生態(tài)，2021年總投資1835億元的224個項目快速推進。獲批省重點項目7個，總投資180.7億元，其中，3GW儲能產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目一期租賃廠房已投產(chǎn)，華豐高端裝備智能制造基地項目一期數(shù)字化廠房建設(shè)完成，部分產(chǎn)線已投產(chǎn)。
從你中有我、我中有你，到你就是我、我就是你，“鏈”曲聲中聽到濰坊高新區(qū)奮進的鏗鏘力量。
發(fā)展“交響曲”——每一分錢都用在刀刃上
財政資金的流向，看到“新之所向”。
經(jīng)濟決定財政，財政影響經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善，離不開財政這根“指揮棒”的引導(dǎo)。吹響向“全國制造業(yè)看山東，山東制造業(yè)看濰坊”的進軍號角,朝著筑牢下一輪發(fā)展優(yōu)勢進軍，攤開濰坊的產(chǎn)業(yè)版圖，濰坊高新區(qū)作為“主戰(zhàn)場”，聚集效應(yīng)不斷凸顯。
前期通過投資咨詢機構(gòu)開展績效評估，確保項目符合濰坊高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進后實施概算、監(jiān)督管理、評價等鏈條式閉環(huán)管理。通過開展績效評估，濰坊高新區(qū)還成功落戶40多家優(yōu)質(zhì)省外項目，項目高效落地率100%，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。
濰坊高新區(qū)有一處口袋公園，名叫“和景園”，路過它的人都會記住上面一句話“城市，讓生活更美好”。在十甲農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營果蔬的老宋感受更為真切——“送上門”的減稅降費政策為她減免增值稅10563.2元。
2021年，濰坊高新區(qū)新增減稅降費7億元，活力全面迸發(fā)。
中小企業(yè)的快速發(fā)展，離不開政策托底。2021年5月開始實施的研發(fā)費用稅前加計扣除從75%提升到100%，為元旭半導(dǎo)體科技股份有限公司節(jié)省資金約190萬元。
濰坊高新區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新打造“鏈?zhǔn)蕉悇?wù)”模式，精準(zhǔn)服務(wù)2個“千億級”產(chǎn)業(yè)鏈和3個“百億級”產(chǎn)業(yè)鏈，5條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈2021年實現(xiàn)稅收61.8億元，占到全年稅收九成以上，為未來可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展提供源源動力。
發(fā)展的目的，是為了讓群眾過上更好的生活。
2021年，濰坊高新區(qū)投資20.06億元，新建擴建22條道路、提升改造21條道路、建設(shè)23處口袋公園，220座新式智能公交站亭亮相，新建公廁、路牌、遮陽棚，改造信號燈……投資1.1億元提高環(huán)衛(wèi)工人待遇、免費更換居民燃氣軟管、加大供熱補貼力度，給全區(qū)居民滿滿的安全感、獲得感和幸福感。
“讓教育回歸教育”，濰坊高新區(qū)進一步加大教育投資，投資9.9億元，金櫻學(xué)校、玉清學(xué)校、盛世學(xué)校、馬家幼兒園等學(xué)校開工建設(shè)，全區(qū)教育承載能力持續(xù)提升，住哪兒都是學(xué)區(qū)房。
據(jù)統(tǒng)計，濰坊高新區(qū)近三年來企業(yè)創(chuàng)新資金補貼和產(chǎn)業(yè)投資與民生支出占比“平分秋色”，彰顯了鼓勵創(chuàng)新的力度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強度和一座城市的溫度。
以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的“四新”經(jīng)濟，成為引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵一招，也是每一個城市高質(zhì)量發(fā)展布局的“必爭之地”。
立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，借助“先天”優(yōu)勢，濰坊高新區(qū)在濰柴、歌爾等強企帶動之下，產(chǎn)業(yè)鏈細分領(lǐng)域高企不斷涌現(xiàn)；同時深挖新興產(chǎn)業(yè)，近幾年在新能源、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域又不斷萌發(fā)出更多新生力量。
提前預(yù)判，搶抓機遇，科學(xué)培育，碩果累累。濰坊高新區(qū)“瞪羚企業(yè)”群體由2017年底的3家躍升至2021年底的90家(156家次)，新培育瞪羚類企業(yè)群體2020年度平均營收規(guī)模為3.74億元，近四年平均營收復(fù)合增長率達到46.67%，四年平均研發(fā)投入強度為6.85%……
布局新賽道，培育新引擎，開創(chuàng)新局面。濰坊高新區(qū)打造“千億級”一流國家高新區(qū)的目標(biāo)已經(jīng)錨定，全區(qū)上下正擔(dān)當(dāng)實干、奮勇爭先，與濰坊“萬億之城”山鳴谷應(yīng)。
責(zé)任編輯：龐珂
