“沒身份”的實習(xí)生，權(quán)益如何保障？
來源：大眾網(wǎng) 發(fā)布時間：2022-02-24 11:50:17
在校學(xué)生在實習(xí)期間，議價能力低，處于弱勢地位。因嚴(yán)格意義上的實習(xí)屬于教學(xué)活動，當(dāng)事人之間不能建立勞動關(guān)系。這意味著，目前實習(xí)生不受勞動法等法律法規(guī)的保護。一些企業(yè)為了降低用工成本，把實習(xí)生當(dāng)成廉價勞動力使用。那么，實習(xí)生應(yīng)當(dāng)如何維護自己的權(quán)益呢？
隨著春招啟動，在福建廈門一所普通高校中文系讀大三的王如(化名)，已經(jīng)開始為暑期實習(xí)焦慮。對于廣大在校大學(xué)生而言，實習(xí)是提升就業(yè)能力素質(zhì)的必要環(huán)節(jié)。
然而，有一些企業(yè)為了降低用工成本，把實習(xí)生當(dāng)成廉價勞動力使用，學(xué)生實習(xí)中的權(quán)益受到侵害的事件也時有發(fā)生。那么，實習(xí)生應(yīng)當(dāng)如何維護自己的權(quán)益？
以推薦實習(xí)之名騙取中介費
“我的社團經(jīng)歷不多，實習(xí)經(jīng)驗為零，打算本科畢業(yè)后找工作，現(xiàn)在必須著手做準(zhǔn)備。”王如報名了一門線上求職培訓(xùn)課程。求職課程顧問告訴她，交納一定的費用，可以提供修改簡歷等服務(wù)，確保通過“內(nèi)推”獲得實習(xí)機會。根據(jù)崗位和公司的不同，收費在1萬至2萬元不等。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今由各類中介機構(gòu)明碼標(biāo)價，面向大學(xué)生進行“內(nèi)推”實習(xí)、遠程實習(xí)的項目不在少數(shù)，但同時也存在虛假宣傳、騙取中介費的可能性。
今年1月，騰訊公開通報的2021年反舞弊案件中，就有一起內(nèi)部員工與外部求職中介合作非法牟利的案件。由外部中介招募實習(xí)生后，該員工利用騰訊員工身份安排實習(xí)生進行虛假的遠程實習(xí)，并從中介處分得實習(xí)應(yīng)聘者支付的部分費用。該員工已被解聘。同時該員工因涉嫌犯罪，被移送公安機關(guān)處理。
上海大邦律師事務(wù)所高級合伙人龔力爾律師對記者表示，在校學(xué)生在實習(xí)期間，議價能力低，處于弱勢地位。以實習(xí)生之名違法使用在校生的事件屢禁不止，原因就在于企業(yè)、學(xué)校、中介可以形成利益輸送鏈條，從中牟利，其中權(quán)益受損的就是尚未進入社會的學(xué)生。
有專家提出，實習(xí)學(xué)生權(quán)益受損的主要原因在于法律上對學(xué)生實習(xí)身份的界定與保障不清晰，但直接修改勞動法和工傷保險條例則會破壞勞動法的制度體系。那么，如何在制度上給予“沒身份”的實習(xí)生以保障？
以實習(xí)名義行用工之實
教育部2019年發(fā)布的《關(guān)于加強和規(guī)范普通本科高校實習(xí)管理工作的意見》指出，“實習(xí)是高校實踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一”，實習(xí)生與實習(xí)單位能否建立勞動關(guān)系？
中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長沈建峰教授告訴記者，由于嚴(yán)格意義上的實習(xí)屬于教學(xué)活動，而不是以勞動力的提供為目的的市場活動，所以當(dāng)事人之間不能建立勞動關(guān)系。
這意味著，目前實習(xí)生不受勞動法等法律法規(guī)的保護，不能與用人單位建立勞動關(guān)系，無須簽訂勞動合同。實習(xí)生“沒身份”，但也不意味著企業(yè)可以以實習(xí)名義行用工之實，侵害其權(quán)益。
裁判文書網(wǎng)近日披露的一份判決書，就揭示了實習(xí)生權(quán)益被侵害的情況。該案中，90后女孩李某，在與太平洋證券公司未簽訂勞動合同的情況下，工作9個月分文未拿還被辭退。李某將太平洋證券公司訴至法院，公司卻辯稱李某是“實習(xí)生”，沒有招錄過對方。
根據(jù)庭審中查明的事實，李某已于2018年2月畢業(yè)，并非在校大學(xué)生。然而，太平洋證券公司卻以實習(xí)生名義用工，并拒付工資。最終，法院一審認定，雙方存在勞動關(guān)系，判決太平洋證券公司賠償李某工資、賠償金等合計20余萬元。
沈建峰表示，不是勞動關(guān)系并非就一定不能適用勞動法的規(guī)定，由于這類名為實習(xí)實為用工的“假實習(xí)”和勞動關(guān)系有一定類似之處，近年來的理論和實踐發(fā)展是主張根據(jù)實習(xí)的特殊性以及實習(xí)生保護的需要，將一些勞動者保護的規(guī)定適用于實習(xí)生。
未來或可制定專門法律規(guī)范
不只是普通高校學(xué)生的實習(xí)問題有待規(guī)范，一些職業(yè)學(xué)校在安排學(xué)生實習(xí)的過程中，以實習(xí)為名組織學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)“流水線”務(wù)工、安排加班和夜班、強制實習(xí)、收費實習(xí)、實習(xí)專業(yè)不對口等問題也時有發(fā)生。
今年1月，教育部等8部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，針對當(dāng)前職校學(xué)生實習(xí)中存在的強制實習(xí)、從事與專業(yè)學(xué)習(xí)無關(guān)的簡單重復(fù)勞動、侵犯學(xué)生合法權(quán)益等問題，進一步劃定“紅線”，并有針對性地明確了處理規(guī)定。
沈建峰表示，隨著普通高校其他學(xué)生實習(xí)的問題逐步凸顯，有必要出臺統(tǒng)一的實習(xí)管理規(guī)定，同時針對不同類學(xué)生實習(xí)做專門的特別規(guī)定。“未來在條件成熟時，也可以針對實習(xí)生的保護或者實習(xí)的規(guī)范制定專門的法律規(guī)范。”
此外，有觀點認為，強化對學(xué)校與企業(yè)的監(jiān)督，強化勞動保障部門對這種特殊用工關(guān)系的監(jiān)管與制約，也是遏制實習(xí)亂象的關(guān)鍵。
沈建峰表示，《規(guī)定》為促進實習(xí)開展設(shè)計了專門的保障措施，這些措施有利于促進企業(yè)開展依規(guī)實習(xí)。“對企業(yè)來說，在使用實習(xí)生時，一定要注意實習(xí)是一種教學(xué)和育人活動，而不是一種市場化的用工現(xiàn)象。不得以使用廉價勞動力為目的安排假實習(xí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范簽訂實習(xí)協(xié)議，為實習(xí)生購買必要的商業(yè)保險。”
于靈歌
責(zé)任編輯：陳曉芳
