2021，棗莊進位趕超步伐急
來源：大眾日報 發(fā)布時間：2021-12-31 16:50:00
□張環(huán)澤 報道 圖為棗莊高新區(qū)金彭電動汽車生產線。
年終特稿
□ 本報記者 張環(huán)澤 孟令洋
12月14日，投資200億元的欣旺達電動汽車電池有限公司年產30GWh動力電池、儲能電池及配套生產基地項目在濟南山東大廈簽約，棗莊離“北方鋰電之都”的目標又近了一步。
2021年，棗莊以此驚艷收官，是對市委、市政府“工業(yè)強市、產業(yè)興市”戰(zhàn)略最好的詮釋。棗莊市委書記陳平說：“‘工業(yè)強市、產業(yè)興市’戰(zhàn)略取得基礎性、趨勢性、階段性成效。前三季度15項主要經濟指標中，棗莊有10項指標增幅位居全省前10位，特別是工業(yè)發(fā)展勢頭強勁，進位趕超趨勢明顯。今天的棗莊站在新的起點上，全面擺脫了被動落后局面，極大增強了我們跨越追趕的信心決心，也極大改變了外地人對棗莊的固有印象。”
這是426萬棗莊干部群眾勠力同心干出來的，拼出來的，闖出來的。
快就是大局！2021年，棗莊步履匆匆，收獲滿滿。
棗莊迎來“收獲季”
“過百億元啦！”12月14日，山東濰焦集團薛城能源公司傳來喜訊：今年1—11月份，公司營業(yè)收入突破百億元大關，達到109.94億元，成為棗莊市第二家營收過百億元的單體企業(yè)。
一個月前，被稱為“棗莊驕子”的山東能源兗礦魯南化工有限公司1—10月份實現銷售收入103億元，成為棗莊首家營收過百億元的企業(yè)。
來自兗礦魯化的另一條消息同樣令人振奮，10月31日，兗礦魯化30萬噸/年己內酰胺項目于當日19時產出己內酰胺優(yōu)等品，實現投料試車一次成功。據了解，己內酰胺及配套工程項目，總投資51億元，是全省新舊動能轉換優(yōu)選項目，也是魯南傳統(tǒng)煤化工向高端精細化工、新材料轉型的重點項目。
當喜訊接二連三地傳來，人們欣喜地發(fā)現，實施“工業(yè)強市、產業(yè)興市”戰(zhàn)略之下的棗莊開始迎來“收獲季”，碩果頻出。
據統(tǒng)計，1—10月份，全市規(guī)上工業(yè)增加值增長11%，位居全省第10位；規(guī)上工業(yè)營業(yè)收入增長28.4%，利潤總額增長77.1%，均位居全省第3位；工業(yè)稅收增長21.3%，高于全部稅收增幅4.4個百分點；工業(yè)技改投資增長10.2%，高于全省平均水平9.1個百分點；規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到796家，增長34.2%；工業(yè)貸款余額較年初增長9.3%，新增存貸比達到156%，位居全省第4位。
今年是棗莊建市60周年。作為全省第4個省直轄市，棗莊工業(yè)經濟曾一度走在全省前列。然而，由于對資源的路徑依賴，棗莊工業(yè)發(fā)展的腳步變慢了，很多指標在全省倒數，成為棗莊人揮之不去的痛。新一屆市委、市政府揀最硬的骨頭啃，提出了“工業(yè)強市、產業(yè)興市”三年攻堅突破行動，培育壯大“6+3”現代產業(yè)體系，即高端裝備、高端化工、新材料、新能源、新醫(yī)藥、新一代信息技術等6大先進制造業(yè)以及高質高效農業(yè)、新型商貿物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)，力爭到2023年年末，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數量突破1100家，制造業(yè)產值突破3200億元，將棗莊打造成為京滬廊道智能制造高地，為新時代現代化強省建設貢獻“棗莊力量”。
“工業(yè)強市、產業(yè)興市”戰(zhàn)略重塑棗莊昔日的輝煌，人們的心很快凝聚起來，精氣神調動起來，上下同欲，攻城略地。
北方“鋰電之都”呼之欲出
2020年，棗莊傳統(tǒng)資源型產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)增加值比重超過65%，高新技術企業(yè)數量僅占全省1.5%，產業(yè)結構亟待調整。往哪轉？怎么轉？
誰也不會想到作為昔日傳統(tǒng)能源大市的棗莊，會在鋰電產業(yè)下如此大的氣力——今年1—10月份，鋰電產業(yè)工業(yè)增加值增長49.4%，高于全市規(guī)上工業(yè)平均增速38.4個百分點。
吉利、保力新能源、天能等一批頭部企業(yè)的重大鋰電項目紛紛落戶棗莊。
棗莊編制了鋰電產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組建了鋰電產業(yè)聯(lián)盟，開通了中國北方鋰電網，打造了人才服務團，成立了綠色能源發(fā)展集團……一年來，最令人振奮的是，全市上下立足優(yōu)勢、搶抓機遇，鋰電產業(yè)呈現出全鏈條覆蓋、全區(qū)域布局、全周期服務的發(fā)展格局。
50億元的吉利欣旺達混合動力電池、50億元的奚東智慧出行、30億元的金彭電動車等新項目落地建設，博雷頓新能源汽車、豐元鋰能、中材鋰膜、保力新能源等在建項目加速推進。棗莊鋰電產業(yè)鏈條不斷拉長、生態(tài)持續(xù)完善，中國北方鋰電之都品牌效益更加凸顯，打造綠色安全新能源典范城市基礎更加堅實。
任何新興產業(yè)的集群，從來都不是一蹴而就。根據鋰電產業(yè)發(fā)展的現狀，棗莊謀劃了“1+3”的布局：“一基地”，棗莊高新區(qū)布局鋰電產業(yè)龍頭企業(yè)聚集的棗莊鋰電產業(yè)基地；“三區(qū)”，滕州市、薛城區(qū)、臺兒莊區(qū)作為鋰電池配套產業(yè)區(qū)。
依托棗莊高端裝備制造業(yè)、鋰電產業(yè)基礎及區(qū)位優(yōu)勢，上海星駕科技有限公司敏銳嗅到發(fā)展的機遇，早已在棗莊提前布局、落地扎根。今年9月，由星駕科技投放的“六個輪子”橘黃色共享電動車陸續(xù)出現在棗莊市區(qū)街頭，這是對棗莊鋰電產業(yè)加快補鏈延鏈強鏈的最好注解。
“以后，市民出行可以像使用充電寶那樣隨時更換電池。”在星駕科技新能源項目現場，星駕科技董事長余林介紹，“星駕科技借助智能換電平臺，主打換電模式電動車的生態(tài)布局，以‘可租可售、可充可換’的商業(yè)模式成為業(yè)內唯一通過自主研發(fā)，擁有完整電動車租售、換充等軟硬件服務的平臺型企業(yè)。”
抓項目謀求“加快突破”
“工業(yè)強市、產業(yè)興市”，關鍵靠項目。棗莊緊緊抓住新舊動能轉換這個“牛鼻子”，積極構建“6+3”現代產業(yè)體系，加快形成“2121”產業(yè)雁陣，一批項目如火如荼地建設開來。
11月20日，第一批王老吉“石榴+”系列產品在棗莊嶧城區(qū)王老吉大健康產業(yè)園下線。這個總投資20億元的石榴產業(yè)項目，簽約7個月后就開始試生產。
石榴是棗莊市最有特色、最具優(yōu)勢、最富影響力的農業(yè)品牌。為把石榴的價值“吃干榨凈”，棗莊不斷延伸石榴產業(yè)鏈條，在小石榴上做出百億元級大文章。“年產3.5萬噸產品，這里將成為王老吉在華東地區(qū)最大的生產基地。”王老吉（棗莊）大健康產業(yè)園負責人劉廣亮告訴記者，該產業(yè)園正與王老吉共同組織研發(fā)以石榴果、石榴葉為原料的涼茶、果凍等產品。同時，與白云山藥業(yè)合作的石榴保健口服液項目也即將投產。未來，他們將依托廣藥集團的市場和技術優(yōu)勢，向保健、養(yǎng)生、美容、醫(yī)藥等方向發(fā)展。
還能開的二手車、準備丟棄的圖書、打算扔掉的舊服裝……在棗莊，這些“閑物”被喚醒，不再“閑”棄，且流動生金。去年，普衣國際經貿公司再生紡織品出口額達300萬美元，成為我國北方最大的廢舊紡織品處理企業(yè)。山東當康文化傳媒公司棗莊聯(lián)營倉管理書籍1500萬冊、年發(fā)單量130萬單，成為國內最大的智能圖書循環(huán)利用服務商，預計今年主營收入超過1億元。
“我們著眼于閑置品交易全鏈條謀劃布局，優(yōu)化產業(yè)結構，深挖潛在市場，提升產業(yè)價值鏈和競爭力。”棗莊市薛城區(qū)委改革辦工作人員馬兆慶說，有統(tǒng)計顯示，2020年國內閑置品處理相關市場規(guī)模已達1.2萬億元。
棗莊市圍繞創(chuàng)建中國國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)，建構系統(tǒng)完備的再生資源回收利用和流通體系，推動了以二手車、圖書、服裝、辦公設備等為主導的閑置品循環(huán)產業(yè)集聚發(fā)展。目前，全市已集聚閑置經濟企業(yè)500余家，年交易額突破100億元。
全生命周期管理服務
棗莊堅持大抓項目、抓大項目，以企業(yè)需求為導向，聚焦企業(yè)從開辦、運營到注銷等全生命周期的各個環(huán)節(jié)，推出100件高頻事項集成辦、極簡辦、全域辦，打造高效便捷的政務服務環(huán)境；建立重大項目聯(lián)席會議制度，對重點項目實行部門幫包、專員推進、全生命周期管理服務，對重大事項實行市區(qū)聯(lián)動，提級辦理，頂格協(xié)調，對資源保障實行要素跟著項目走，推動項目快落地、快建設、快達產、快見效。1-9月份，181個省、市級重點項目完成投資566.2億元，完成年度目標任務的123.6%。
“對于合法經營的企業(yè)和企業(yè)家，無論是外來的還是本土的都必須一視同仁，誰給他們穿小鞋，我們就念誰的緊箍咒；誰讓企業(yè)不好過，我們就讓誰難過；誰破壞棗莊的發(fā)展環(huán)境，我們就砸誰的飯碗。”陳平一席話，道出了棗莊聚焦優(yōu)化市場環(huán)境，全力打造一流營商環(huán)境的決心。
不難發(fā)現，在棗莊出臺的《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》中，20條“新政”深入人心，每一條都說到了企業(yè)家的心坎里。
4月8日，棗莊市選派的78名黨員干部投身項目建設一線，甘做企業(yè)“項目專員”，推動服務提效、項目提速、發(fā)展提質。
棗莊市委巡察辦副主任張士軍是山東瑞立康生物技術有限公司肝素系列產品生產建設項目的“項目專員”。“我每周一參加企業(yè)的項目調度會，了解企業(yè)在項目推進、融資等方面遇到的問題，幫企業(yè)出謀劃策，然后就帶著問題去相關部門溝通進度。”張士軍說。
山東瑞立康生物技術有限公司總經理叢森告訴記者，在“項目專員”的幫助下，項目建設進度比原計劃快了6個月。由于總是幫企業(yè)出謀劃策、解決問題，時間長了，張士軍已被企業(yè)當成項目組的一員。
棗莊規(guī)定，為不給企業(yè)增添負擔，“項目專員”雖然跟企業(yè)對口聯(lián)絡，但更多時候是跟著“審批進度”走，到企業(yè)不走馬觀花，去了就要解決問題。
2020年，新版《獸藥生產質量管理規(guī)范》（GMP）發(fā)布實施，急需符合政策、集聚效應強、建設標準高的產業(yè)園區(qū)。棗莊聞風而動，立即組織專家團隊深度分析，迅速成立工作專班高效率推進，以最快速度搶占國內甚至國際獸藥產業(yè)新高地。
今年5月，棗莊與中國獸藥協(xié)會合作共建“中國獸藥谷”，打造了國內生物醫(yī)藥領域第一個獸藥產業(yè)園區(qū)，中海生物技術（棗莊）有限公司是落戶“獸藥谷”的第一家企業(yè)。“從今年2月25日開工建設到6月25日試生產，只用了4個月，棗莊的辦事效率證明我們當初的選擇是對的。”中海生物技術（棗莊）有限公司副總經理楊若松坦言，當初，吸引他們的是棗莊的承諾：在最短時間內幫助企業(yè)建成廠房投入生產。如今，“獸藥谷”已經落戶企業(yè)4家，即將落戶2家，正在洽談13家。
解放思想是破解難題的“金鑰匙”，敢想敢干才能闖出新路。一年來，棗莊成立市委民營經濟發(fā)展委員會，出臺民營經濟高質量發(fā)展評價指標體系，在全省率先推行重點項目全生命周期管理服務，建立重大項目聯(lián)席會議制度，成立市統(tǒng)計工作委員會，邀請企業(yè)家列席市委相關會議，搭建“企呼棗(早)應、接訴即辦”平臺，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。農業(yè)農村、行政審批、財稅金融等一系列改革穩(wěn)步實施，發(fā)展活力持續(xù)增強，“棗莊經驗”不斷涌現。
干部精氣神煥然一新
棗莊轉型發(fā)展到今天，有“輕舟已過萬重山”的喜悅，更面臨著“一山放過一山攔”的困難，愈進愈難、愈進愈險，但是不進則退、非進不可。棗莊2021年的奮斗腳印證明：要堅定推動高質量發(fā)展，必須一切工作向大局靠攏、一切資源向大局傾斜、一切力量向大局匯聚，“工業(yè)強市、產業(yè)興市”的共識不斷增強，“快就是大局”的意識不斷提升，“我就是棗莊”的理念不斷深化。
一年來，全市上下心往一處想、勁往一處使，干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的氛圍日益濃厚。圍繞黨群部門、金融機構、民營經濟、基礎設施、城建項目、港口建設等多層面多領域，召開一系列專題會座談會，建立市級領導領銜、專班專員推進、差異化人均化考核、公開亮屏監(jiān)督、正負雙向激勵等制度機制，各級各部門聞令而動、聽令而行。
全市上下齊心協(xié)力攻克一道道難關，干成一件件實事，干出了棗莊干部的精氣神、干出了棗莊發(fā)展的新氣象，也讓人們更加堅信：干與不干大不一樣，干多干少大不一樣，快干慢干大不一樣。只要咬定目標不放松，苦干實干加油干，“工業(yè)強市、產業(yè)興市”之路必將越走越寬廣。
回眸2021，棗莊成功迎接國務院大督查和中央環(huán)保督察，滕州經濟開發(fā)區(qū)被正式批準為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)，魯南化工榮獲省長質量獎。召開資本賦能大會、智能化技改大會、石榴產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展大會、魯南大健康產業(yè)高質量發(fā)展峰會、高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽、央企省企棗莊行、中國青年企業(yè)家棗莊行等高規(guī)格會議，棗莊對外知名度和影響力大幅提升。
2021年，棗莊步履匆匆，城鄉(xiāng)面貌變化越來越明顯；跨入2022年，越干越會干的棗莊人將聞雞起舞，只爭朝夕，在“工業(yè)強市、產業(yè)興市”上爭取更大突破，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
責任編輯：聶臻臻
