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　　濰坊日報社濰坊融媒訊“7個舊小區(qū)拆墻成為一個大社區(qū)，并且有了這個公共的健身廣場，真是太好了，以后健身、打牌、跳廣場舞有去處了！”12月7日，在坊子區(qū)坊城街道行政街社區(qū)，糧食局小區(qū)居民郎秀田大娘，緊緊握著社區(qū)干部的手，感激之情溢于言表。

　　郎秀田（右）在正在修建的活動廣場上。

　　把群眾最急需、最迫切的內(nèi)容改造好、改到位。今年以來，坊城街道爭取上級5500余萬元，對轄區(qū)內(nèi)49個老舊小區(qū)實施改造提升。通過改造，轄區(qū)內(nèi)17個老舊小區(qū)接入市政集中供暖，24個小區(qū)進(jìn)行了天然氣改造，47個小區(qū)、2163戶進(jìn)行了“一戶一表”自來水改造，46個小區(qū)實施了雨污分流、排水改造，40個小區(qū)進(jìn)行了屋頂防水處理，硬化小區(qū)內(nèi)道路1萬多平方米，充電樁、智能門禁、路燈等公共服務(wù)配套逐步健全，老舊小區(qū)實現(xiàn)“舊貌換新顏”。

　　美林小區(qū)單元長王樹曾(右)和社區(qū)干部在現(xiàn)場研究治理問題。

　　拆墻并院，“小小區(qū)”合成較大小區(qū)

　　地處坊子老城區(qū)的坊城街道，聚集著行政單位宿舍院、企業(yè)職工宿舍等92個老舊小區(qū)，小區(qū)規(guī)模小，大多建于上世紀(jì)80年代，大多小區(qū)只有一兩棟樓，而且各個小區(qū)水電氣暖獨立，存在失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全等問題，嚴(yán)重影響居民的生活品質(zhì)。

　　舊改施工現(xiàn)場。

　　在此次老舊小區(qū)改造中，坊城街道進(jìn)行了細(xì)致的前期調(diào)研，確定了打造酒廠片區(qū)和區(qū)醫(yī)院片區(qū)2個試點片區(qū)，通過拆墻并院，將“小小區(qū)”合并成較大的小區(qū)，打破治理“圍墻”，走出“城市更新”新路徑。其中，酒廠片區(qū)共涉及坊子酒廠、工商銀行、糧食局、公安局、農(nóng)行、棉油廠、物資局等7個單位的17棟宿舍樓、388戶居民，5月份共拆除房屋、附房、圍墻、炭池等83處，實現(xiàn)了17棟樓的連通。

　　“以前這里是一片荒草地，破爛不堪，7個小區(qū)合并后，街道正在給我們修建活動廣場，政府真是為民做了一件大好事！”朗秀田對記者說。

　　施工人員正在加快酒廠片區(qū)健身廣場的施工進(jìn)度。

　　當(dāng)日，記者來到酒廠片區(qū)時，施工人員正在忙著修建新的活動廣場。社區(qū)黨委書記、居委會主任劉娜說，進(jìn)行了供暖、供水、天然氣、雨污分流、樓頂防水、道路硬化等基礎(chǔ)改造，房屋外立面煥然一新，之前暴露的管道、電線以及架空線路等進(jìn)行了整治；小區(qū)內(nèi)通道也進(jìn)行了重新規(guī)劃，設(shè)置了東、西、南三個大門，形成了貫通整個小區(qū)的“大循環(huán)”。

　　劉娜介紹，在原5個小區(qū)騰出的中間區(qū)域建設(shè)了2000平方米的活動廣場，新建460平方米居民活動中心和物業(yè)用房，打造居民休閑活動的“好去處”，成為了居民的“幸福新家園”。

　　改造一新，“一棟樓”小區(qū)改頭換面

　　行政街社區(qū)的恒安街辦宿舍是一個只有一棟樓的小區(qū)，小區(qū)內(nèi)住著35戶居民，長期以來，供暖、供水等問題一直成為居民的心頭病。

　　12月7日，樓長李懷富興奮地向記者展示了近段時間以來小區(qū)的新變化：“原先小區(qū)門口是破舊不堪的土房，現(xiàn)在換成了板房；原先樓房的外立面是裸露的墻皮，現(xiàn)在重新粉刷一新；樓頂重新做了防水處理，污水管道重新鋪設(shè)實現(xiàn)了雨污分流，供暖管道重新?lián)Q新；小區(qū)內(nèi)還安裝了五個攝像頭……”改造后的小區(qū)讓居民們住著更舒適了，看著小區(qū)的變化，居民贊不絕口。

　　長效規(guī)范，“紅管家”破解治理難題

　　小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境提升后，治理問題提上日程。

　　在富民街社區(qū)美林小區(qū)，這個建于上世紀(jì)90年代只有三棟樓的小區(qū)，墻面粉刷一新，各種設(shè)施改造一新，看上去不像一個老舊小區(qū)。富民街社區(qū)黨委書記、居委會主任劉義珍說：“小區(qū)引入了紅色物業(yè)，選出了5名黨員作為紅管家，居民過上了城市社區(qū)的生活。”

　　被“治愈”的老舊小區(qū)亟需長效管理，去年以來，街道以“紅色物業(yè)”破解基層治理難題，專門組建了物業(yè)管理辦公室，引入國有資本成立坊城物業(yè)管理公司，托底接管老舊小區(qū)，提供衛(wèi)生清理等基本物業(yè)服務(wù)。以美林小區(qū)、恒安街辦宿舍等已改造的14個老舊小區(qū)為試點，實施鄰里“紅管家”模式，即由社區(qū)黨委牽頭，社區(qū)工作者和網(wǎng)格員入戶，在每個小區(qū)選出單元長、樓長，組成本小區(qū)以黨員為首的“紅管家”服務(wù)隊，在小區(qū)內(nèi)因地制宜設(shè)立鄰里“紅管家”議事廳，負(fù)責(zé)收集、處理居民群眾反映的問題和訴求。

　　美林小區(qū)68歲的單元長王樹曾是“紅管家”，是有著30多年黨齡的老黨員。“我協(xié)助社區(qū)做好民意收集、矛盾化解，平時鄰里有困難，能幫著解決的就及時解決，不能解決的我就及時反映給社區(qū)書記幫忙解決。”王樹曾說。

　　“針對小區(qū)物業(yè)管理問題，以‘多方參與、共同治理’為抓手，建立單元、樓棟、社區(qū)‘三級議事會’。通過讓居民自己提、自己議、自己定，自己的‘物業(yè)’自己說了算，實現(xiàn)‘代民做主’到‘由民做主’、‘被動管理’向‘自我管理’的轉(zhuǎn)變，從而實現(xiàn)老舊小區(qū)的長效規(guī)范管理。”坊城街道黨工委書記劉新喜說。