關于印發(fā)濰坊市河湖違法問題有獎舉報 辦法（試行）的通知
來源： 發(fā)布時間：2021-10-19 17:42:00
關于印發(fā)濰坊市河湖違法問題有獎舉報
辦法（試行）的通知
各縣市區(qū)（市屬各開發(fā)區(qū)）水利局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境分局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為貫徹落實省、市第七號總河長令有關要求，鼓勵和引導社會公眾參與河湖管護的積極性，助力全市全域美麗幸福河湖創(chuàng)建工作開展，維護和保障好人民群眾的合法權益，市相關部門研究制定了《濰坊市河湖違法問題有獎舉報辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)實施。
濰坊市水利局 濰坊市財政局
濰坊市自然資源和規(guī)劃局 濰坊市生態(tài)環(huán)境局
濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設局 濰坊市交通運輸局
濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年10月18日
濰坊市河湖違法問題有獎舉報辦法
（試 行）
第一章總則
第一條為推動全市河湖長制工作從“有名有實”向“有為有效”轉變，鼓勵和引導公眾參與河湖管護的積極性，助力全市全域美麗幸福河湖創(chuàng)建工作開展，維護和保障好人民群眾的合法權益，根據(jù)國家、省有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱涉河湖違法問題是指公民、法人或其他組織違反水法律法規(guī)，對河湖造成污染或者侵占、破壞的行為。對我市境內涉河湖違法問題的首次舉報適用本辦法。
第三條舉報人舉報時，應提供涉嫌違法問題的基本信息，如涉嫌違法問題及具體時間、地點、相關證明材料、重要證據(jù)或其他調查線索，并盡量提供影像資料；同時提供本人的姓名、身份證號、聯(lián)系方式等。根據(jù)調查需要，舉報人應提供現(xiàn)場指證、證據(jù)固定或協(xié)助相關部門進行調查取證等配合支持。
第四條河湖違法問題有獎舉報的受理和查處實行屬地管理，舉報人應向違法問題發(fā)生地縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）舉報。各縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）水利部門依照各自職責組織實施，并負責違法問題的核實、認定及實施獎勵等。
第二章舉報方式
第五條濰坊市河湖違法問題有獎舉報方式：通過撥打濰坊市12345政務服務便民熱線進行舉報。向河湖違法問題發(fā)生地縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）水利部門寄送書面舉報材料或者個人送達。
奎文區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心，地址：奎文區(qū)勝利東街4919號，郵編：261041。
濰城區(qū)水利局，地址：濰城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)北宮街彩虹路濰城區(qū)政府5號樓602室，郵編：261057。
坊子區(qū)水利局，地址：坊子區(qū)鳳凰大街75號，郵編：261200。
寒亭區(qū)水利局，地址：寒亭區(qū)豐華路1739號，郵編：261100。
青州市水利局，地址：青州市鳳凰山路南苑大廈，郵編：262500。
諸城市水利局，地址：諸城市南環(huán)路17號，郵編：262200。
壽光市水利局，地址：壽光市商務小區(qū)5號樓B座，郵編：262700。
安丘市水利局，地址：安丘市市北區(qū)青云大街與新安路交叉口西500米路南，郵編：262100。
高密市水利局，地址：高密市康成大街2999號融智商務綜合體4號樓703，郵編：261500。
昌邑市水利局，地址：昌邑市交通街562號，郵編：261300。
臨朐縣水利局，地址：臨朐縣東城街道東鎮(zhèn)路東城派出所東鄰，郵編：262600。
昌樂縣水利局，地址：昌樂縣縣政府城關商務社區(qū)1號樓763室，郵編：262400。
濱海區(qū)海洋漁業(yè)和水利局，地址：濰坊寒亭區(qū)央子街道未來大廈14樓，郵編：261108。
高新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境保障局，地址：濰坊市健康東街6699號，郵編：261205。
峽山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水資源局，地址：峽山區(qū)金控大廈613室，郵編：261000。
第六條熱線舉報的請說明有獎舉報，并向接聽人員提供盡可能詳實的舉報信息和相關問題描述、證據(jù)材料等。
來信舉報的應注明為有獎舉報，信函內應附具舉報人身份證復印件、聯(lián)系方式等個人信息（多人聯(lián)合舉報的應分別提供）；個人直接送達的，應攜帶本人身份證原件，并提供聯(lián)系方式以及必要的個人信息。
第三章獎勵范圍和標準
第七條舉報事項和獎勵金額
舉報事項主要包括亂占、亂采、亂堆、亂建、亂排等涉河湖違法問題。按照涉河湖問題的類型和程度給予獎勵，具體獎勵金額見附件一。
第八條獎勵原則
?。ㄒ唬┍巨k法實行“一件一獎”原則。對涉河湖違法問題的有效舉報，按照舉報問題的類型和程度給予舉報人適當資金獎勵。
?。ǘ┡e報獎勵原則上限于實名舉報，對匿名舉報的，不予獎勵。
?。ㄈ┩皇马椨蓛蓚€以上舉報人分別舉報的，獎勵第一時間舉報人。
?。ㄋ模﹥扇艘陨希ê瑑扇耍┞?lián)名舉報同一事項的，按同一舉報獎勵，獎金由舉報人自行協(xié)商分配。
?。ㄎ澹┮淹ㄟ^其他舉報途徑獲得獎勵的本次不再獎勵。
第九條舉報信息認定
?。ㄒ唬┡e報人舉報同時符合以下條件的，可認定為有效舉報。
1、有明確的舉報對象和具體的舉報事實，且被舉報的企業(yè)、單位或個人有本《辦法》第七條所列違法問題；
2、舉報內容事先未被相關水利部門（河長制辦公室）掌握；
3、所舉報涉河湖問題位于我市境內，且屬于首次舉報（首次舉報無論選擇省市縣哪一級平臺，經(jīng)受理并認定有效后，再次舉報無論選擇省市縣哪一級平臺，均為非首次舉報）；
4、所舉報涉河湖問題經(jīng)相關部門現(xiàn)場查證屬實。
?。ǘ┡e報人有以下情況之一的為無效舉報。
1、舉報人提供資料不實、不詳或無法聯(lián)系的；
2、串通或唆使企業(yè)、單位內部人員或相關人員為騙取獎金等故意制造違法問題的；
3、因不可抗拒的自然災害等原因造成水資源污染以及其他河湖問題的；
4、調查后無法查清或沒有獲得有效證據(jù)，舉報人又無法提供有效證據(jù)的；
5、舉報前新聞媒體已經(jīng)曝光或正在調查處理中的涉河湖違法問題；
6、本人或他人先期已經(jīng)進行了舉報，在其他舉報平臺（包括省市縣各級）已經(jīng)登記受理或已經(jīng)認定為有效舉報，屬于重復舉報同一個問題的；
7、所舉報的問題經(jīng)查證不在我市境內的；
8、各級政府執(zhí)法人員、水利部門（河長制辦公室）工作人員、河湖長制社會監(jiān)督工作人員的正常職務行為；
9、不屬于河湖長制監(jiān)管范圍或者其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形的。
第四章獎勵流程
第十條縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）水利部門接到舉報后，應按相關規(guī)定程序和期限調查處理。對屬于有獎舉報的事項，負責受理的工作人員認真填寫《濰坊市河湖違法問題有獎舉報登記表》和《濰坊市河湖違法問題有獎舉報舉報人信息登記表》（保密）。對不屬于有獎舉報范圍的，應及時告知舉報人，并按普通舉報受理。
第十一條 有獎舉報信息受理登記后次日起，負責核實的工作人員要在5個工作日內完成現(xiàn)場查勘，對舉報內容的真實性、問題屬性、應獎勵金額等做出認定，填寫好相關材料并附具現(xiàn)場照片和相關資料等工作。社會影響重大、案情復雜或跨區(qū)域的違法案件由市水利局（市河長制辦公室）組織相關部門進行核實并處理。
第十二條有獎舉報信息受理登記后次日起10個工作日內要將核實查證結論告知舉報人。舉報人的舉報經(jīng)查證屬實后，由相關工作人員根據(jù)獎勵標準確定獎勵金額并如實填寫《濰坊市河湖違法問題有獎舉報獎勵核算登記表》。
第十三條 獎勵金額確定后，及時按照舉報人提供的聯(lián)系方式與其取得聯(lián)系，確認《濰坊市河湖違法問題有獎舉報獎勵領取確認表》（以下簡稱《獎勵領取確認表》）內容及獎金領取方式，并盡快完成發(fā)放工作。
第十四條 舉報人領取獎金時，相關工作人員應配合其如實完成《獎勵領取確認表》相關信息的登記并存檔備案。
第十五條 舉報獎金發(fā)放可采取現(xiàn)場領取、銀行轉賬等方式進行。舉報人接到領獎通知之日起10個工作日內，攜帶本人有效身份證件到舉報受理單位領取獎金。舉報人因特殊情況不能親自領取的，可在有效期內提供本人開戶銀行及銀行賬號、地址等信息，獎金通過銀行匯款形式發(fā)放。無法聯(lián)系到舉報人逾期未領取的，視為自動放棄。舉報人應當自接到領獎通知次日起10個工作日內領取獎金，逾期視為自動放棄。因舉報人提供相關信息不準確，導致無法發(fā)放或錯發(fā)獎金的，由舉報人負責。
第五章監(jiān)督管理
第十六條舉報受理單位負責舉報信息的接收、登記、整理、查勘、認定、回復、獎勵等工作，所有材料均應建檔留存，妥善保管。對舉報人負有保密義務，不得向非必要單位和個人泄漏舉報人有關資料。
第十七條 對受理舉報后無正當理由不予及時調查處理的，向被舉報人通風報信的，泄露舉報人個人信息或舉報內容的，一經(jīng)查實，依紀依法追究相關人員責任。同時，嚴禁任何單位和個人對舉報人實施打擊報復。
第十八條 舉報人應對所舉報內容真實性負責，對捏造事實、誣告他人、騙取獎勵或借舉報之名故意捏造事實、陷害他人，進行不正當競爭的，發(fā)放獎金單位應收回獎金，并追究其相應的法律責任；涉嫌構成犯罪的，建議相關部門移送司法機關處理。
第十九條舉報并經(jīng)確認的問題全部納入濰坊市河湖長制管理信息系統(tǒng)處理；重大問題提請市總河長（副總河長）同意后追究相關河湖長、河長制辦公室或相關部門的責任。對確認的問題，交由相關職能部門，進行依法查處。
第二十條 河湖違法問題發(fā)生地縣市區(qū)（市屬開發(fā)區(qū)）水利、財政部門統(tǒng)籌落實好河湖違法問題舉報獎勵資金。各級水利部門應當加強對河湖違法問題有獎舉報獎勵資金的監(jiān)督和管理，任何單位、個人不得侵吞、挪用舉報獎勵資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。
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責任編輯：平小娜
