不斷塑造新優(yōu)勢 ——《人民日報》重點(diǎn)報道《廣袤沃野再生金》系列解讀之三
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2021-08-13 09:33:55
▲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)實驗示范基地。
▲寒亭農(nóng)民在種植海水水稻。
▲科研人員在神州姜窖生姜育種與研發(fā)中心觀察姜苗的生長情況。
▲華盛農(nóng)業(yè)股份有限公司。圖片由濰坊日報社全媒體記者王曉光攝
從改革開放初期在全國率先推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,到如今在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中先行一步,我市始終勇立潮頭、砥礪奮進(jìn)。
特別是進(jìn)入新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,更是堅定扛起打造“三個模式”升級版的使命擔(dān)當(dāng)、肩負(fù)起建設(shè)“鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”先行區(qū)的歷史重任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更好的質(zhì)量,勇當(dāng)引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化排頭兵。
7月26日,《人民日報》在頭版頭條位置刊發(fā)重點(diǎn)報道《廣袤沃野再生金》,以濃墨重彩之筆、精研覃思之作,全面總結(jié)了我市從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中,圍繞“全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值”,不斷塑造農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢的創(chuàng)新之舉、探索之路。
全環(huán)節(jié)升級的核心要義:
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、人才等全過程,用新理念、新制度、新技術(shù)等注入新的時代內(nèi)涵,徹底改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展全環(huán)節(jié)升級,是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。
創(chuàng)新提升“三個模式”,我市放下曾經(jīng)取得成績的“偶像包袱”,結(jié)合新的時代條件,賦予其新內(nèi)涵、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,努力“在制度機(jī)制創(chuàng)新上有突破,在科技創(chuàng)新上有突破,在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上有突破”,推動全環(huán)節(jié)升級。
《廣袤沃野再生金》文中指出:從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,濰坊不斷塑造新優(yōu)勢,讓產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更牢,創(chuàng)新動能更足,裝備支撐更強(qiáng),發(fā)展底色更綠。
這一說法,得到業(yè)內(nèi)專家學(xué)者以及相關(guān)人員高度贊同。
市改革發(fā)展研究中心李少軍說,創(chuàng)新提升“三個模式”,我市抓住了新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等關(guān)鍵點(diǎn),促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、發(fā)展動力更足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織更強(qiáng),以此帶動和協(xié)調(diào)推進(jìn)“五大振興”、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
實現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級,深化改革是突破口。我市在制度創(chuàng)設(shè)、關(guān)鍵領(lǐng)域改革等方面大膽探索實踐,著力調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng),賦予產(chǎn)業(yè)新動能,激發(fā)動力活力。
重塑新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,推出落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展“20條”,從干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)4個方面,集成了“四個優(yōu)先”支持政策,為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐,為破解“人、地、錢”難題提供“濰坊解法”。
激勵各類人才在農(nóng)業(yè)大展才華,出臺《關(guān)于實施“人才興濰”行動加快構(gòu)筑人才聚集高地的若干措施》,著力提供人才政策支撐,合作抓好人才隊伍建設(shè),打造“三三三”高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)體系,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)專班+企業(yè)”引進(jìn)高端人才項目,選聘農(nóng)業(yè)科普大使,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為中國·濰坊國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽重點(diǎn)支持領(lǐng)域,為壽光蔬菜集團(tuán)等龍頭企業(yè)“量身定制”個性化人才支持政策,推動全市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高端技術(shù)人才達(dá)到140多人、實用人才27.44萬人。7月10日,北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院正式建成啟用,整合全省和北京大學(xué)資源優(yōu)勢,形成“基礎(chǔ)教學(xué)在北大、科學(xué)研究在濰坊、成果轉(zhuǎn)化在山東”的基本運(yùn)行模式。
解決“融資難、融資貴”問題,創(chuàng)建全省首個鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)平臺,一年時間累計授信農(nóng)戶6491戶、企業(yè)271家。設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金,三年累計撬動391.4億元工商資本投向鄉(xiāng)村。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要邁過規(guī)?；?jīng)營這道坎。從全國來看,規(guī)模是制約中國農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的一個重要因素,基于人多地少的國情,小農(nóng)戶生產(chǎn)仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要方式。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級調(diào)研員陳同義說。
針對這一問題,我市深入推進(jìn)土地“三權(quán)分置”改革,聚焦生產(chǎn)經(jīng)營方式創(chuàng)新,形成了“2+6”的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營體系,將小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,有力提高了農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民生產(chǎn)積極性,讓農(nóng)業(yè)真正成為有奔頭、有前途的產(chǎn)業(yè)。
其中,“2”指的是土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管兩種規(guī)模經(jīng)營方式；“6”指的是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)型、田園綜合體提升型、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動型、農(nóng)民合作社連結(jié)型、家庭農(nóng)場及專業(yè)大戶流轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織托管型6種農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體類型。
目前,全市土地經(jīng)營規(guī)?；蔬_(dá)到68%。發(fā)展家庭農(nóng)場8949家、合作社22000多家、社會化專業(yè)服務(wù)組織5000多家,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50多個。
昌邑青阜農(nóng)業(yè)綜合體流轉(zhuǎn)土地近10萬畝,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水肥一體化、測土配方施肥、全程全面機(jī)械化、智慧化生產(chǎn)全覆蓋,成為目前全省規(guī)模最大的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)園區(qū)。高密宏基農(nóng)機(jī)合作社的整村糧食托管模式、安丘沃華“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”的大蔥全程社會化服務(wù)模式入選全國社會化服務(wù)典型案例。
對此,市改革發(fā)展研究中心劉永杰告訴記者,我市以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,深化“三權(quán)分置”,推行“土地流轉(zhuǎn)+土地托管”,促進(jìn)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等各類新型經(jīng)營主體迅速壯大,資源要素加速向鄉(xiāng)村匯聚,鄉(xiāng)村振興動能得到充分釋放。他還表示,強(qiáng)化科技支撐也是深化改革的重要內(nèi)容,近幾年我市在農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破了一批卡脖子關(guān)鍵技術(shù),農(nóng)業(yè)的科技翅膀越來越強(qiáng)健。
給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀,全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。智慧農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等加快發(fā)展,累計獲得蔬菜新品種權(quán)84個,研發(fā)蔬菜新品種140多個,全市年育苗能力達(dá)到18億株,蔬菜良種國產(chǎn)化達(dá)到75%。
高密菲達(dá)種業(yè)科技有限公司研制的菲達(dá)6號小麥新品種抗病性、抗倒性強(qiáng),畝產(chǎn)高達(dá)800多公斤。諸城農(nóng)林科技孵化器年培育優(yōu)質(zhì)矮化蘋果、櫻桃脫毒苗木1000多萬株。峽山峽興科技有限公司聯(lián)合北大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院攻克脫毒生姜種苗技術(shù),實現(xiàn)了脫毒生姜種苗產(chǎn)業(yè)化。
走進(jìn)壽光稻田鎮(zhèn)崔嶺西村村民崔江元的大棚,高科技設(shè)施隨處可見。老崔打開手機(jī)上的APP,指尖輕點(diǎn),棚頂?shù)暮熥泳従徖_,“用上高科技,種菜輕松多了,一座棚一年能收入30多萬元。”崔江元說,種了半輩子地,近幾年越來越體會到農(nóng)民這個職業(yè)的成就感和幸福感。
在崔嶺西村黨支部書記崔玉祿看來,智能化、信息化等技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,是農(nóng)業(yè)全環(huán)節(jié)升級的一個重要體現(xiàn)。為此,他們村建設(shè)67個智能蔬菜大棚,蔬菜品質(zhì)全部達(dá)到“綠色標(biāo)準(zhǔn)”,遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。
現(xiàn)在,壽光冬暖式蔬菜大棚已發(fā)展到第七代,各種智能化、信息化技術(shù)設(shè)備全面應(yīng)用。現(xiàn)代化壽光型智能溫室應(yīng)用自主研發(fā)技術(shù)120余項,比荷蘭式溫室節(jié)能50%,解決了夏季高溫天氣下蔬菜不能正常生長的難題,實現(xiàn)了真正意義上的蔬菜周年生產(chǎn)。
積極在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù),我市加快建設(shè)慧種田、慧種菜、慧養(yǎng)殖、慧農(nóng)機(jī)、慧監(jiān)管五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊,網(wǎng)上農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)方興未艾。全市建成智慧大棚3萬多個,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)骨干企業(yè)2000余家,網(wǎng)絡(luò)商鋪2萬家以上,農(nóng)品網(wǎng)上年銷售額達(dá)到30億元,形成了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城與生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)雙向聯(lián)通的農(nóng)村電商公共服務(wù)體系。
我市還突出綠色發(fā)展導(dǎo)向,全面推廣綠色生產(chǎn)技術(shù),測土配方施肥面積達(dá)到90%以上,水肥一體化面積超過100萬畝,綠色防控面積550萬畝,統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到600萬畝；規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施全面配建,循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系全面建立。
6月6日,《濰坊市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系》發(fā)布,為加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了定量依據(jù),為全環(huán)節(jié)提升提供了更高的站位、更科學(xué)的引領(lǐng)和更廣闊的空間,推動我們以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)的措施、更強(qiáng)的力度,努力為中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路提供新的“濰坊樣本”。
全鏈條升值的關(guān)鍵作用:
更加注重開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能和多元價值,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、供應(yīng)鏈相通、價值鏈相乘,加快向高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變
“不是三次產(chǎn)業(yè)簡單疊加,而是更加注重開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能和多元價值,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、供應(yīng)鏈相通、價值鏈相乘,實現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。”《廣袤沃野再生金》中,這樣描述我市農(nóng)業(yè)一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
對此,陳同義作了一個比喻:如果說農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是把產(chǎn)、加、銷三個“雞蛋”并列在一起的話,你挨著我、我連著他,形成聯(lián)動發(fā)展；那么產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,則是把“雞蛋”打碎重新炒出一盤新菜。
炒出這盤新菜,我市致力于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的“三鏈重構(gòu)”。促產(chǎn)業(yè)鏈相加,著眼點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)化升級,實現(xiàn)三產(chǎn)融合；讓價值鏈相乘,著力點(diǎn)是提質(zhì)增效增收,即一產(chǎn)的一份收入,通過二產(chǎn)增值為兩份收入,再形成三產(chǎn)的三倍效益；使供應(yīng)鏈相通,產(chǎn)銷直接對接,減少流通環(huán)節(jié),節(jié)約流通成本。
也就是說,不是一產(chǎn)的初級產(chǎn)品到二產(chǎn)鏈條才升值,二產(chǎn)的加工產(chǎn)品到了三產(chǎn)鏈條才升值,而是一二三產(chǎn)的三個鏈條在融合發(fā)展中同步得到升值,形成縱向的一體化發(fā)展。
怎么做到全鏈條增值呢?記者在峽山區(qū)的優(yōu)渥有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司找到答案。優(yōu)渥公司是一家IT公司轉(zhuǎn)型發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的新型經(jīng)營主體。項目規(guī)劃建設(shè)5000畝有機(jī)蔬菜、有機(jī)水稻種植示范區(qū),現(xiàn)已建成1650畝,獲得有機(jī)認(rèn)證蔬菜90多種。
推動三個鏈條都增值。首先是種什么?種有機(jī)蔬菜和大米,即使單賣這些初級產(chǎn)品也比普通產(chǎn)品值錢。其次是加工什么?就是把初級有機(jī)產(chǎn)品加工成食材,加工中得到增值。然后是賣什么?他們打造“有機(jī)匯”這個市場品牌,通過會員制這個渠道,向客戶提供“家庭有機(jī)食材一站式服務(wù)”,賣的是品牌,也是服務(wù),增值效果十分明顯。
這不是個例。濰坊市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)科科長張聯(lián)軍告訴記者,推動三產(chǎn)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)不再止于耕田養(yǎng)殖,新業(yè)態(tài)新模式層出不窮。
比如,以農(nóng)產(chǎn)品終端消費(fèi)需求為導(dǎo)向,逆向安排一二三產(chǎn)業(yè)全過程,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌、從初級產(chǎn)品到終端消費(fèi)的無縫對接。
我市積極發(fā)展糧變粉、豆變芽、肉變腸、奶變酪、菜變肴、果變汁等食品類初加工,大力引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展精深加工,全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)907家,年銷售收入2027億元。
碩昌農(nóng)牧是其中一個代表。其產(chǎn)業(yè)鏈從上到下涵蓋種禽繁育、飼料加工、家禽飼養(yǎng)、屠宰加工、食品加工銷售及相關(guān)肉類業(yè)務(wù),打造了“從飼料到養(yǎng)殖”“從養(yǎng)殖到加工”“從加工到市場”一體化產(chǎn)業(yè)鏈條。在這條產(chǎn)業(yè)鏈條上,已開發(fā)數(shù)百個深加工食品產(chǎn)品。
比如,充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)多種功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化等深度融合。
在這方面,鄉(xiāng)村旅游成為新的亮點(diǎn)。我市成功打造了4個國家級和4個省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,建成省級以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)55處,鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)綜合收入360億元。
“10年前,人均年收入不到1000元；如今,人均年收入3.5萬元。10年前,村集體年收入2萬多元；現(xiàn)在,村集體年收入100萬元。”這是青州市彌河鎮(zhèn)桐峪溝村的一組年收入數(shù)字對比。
桐峪溝村原本是一個貧困小山村,通過推動自然生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游觀光、養(yǎng)老養(yǎng)生等深度融合,該村實現(xiàn)了通過土地流轉(zhuǎn)生“租金”、務(wù)工賺“薪金”、村合作社分“股金”、鄉(xiāng)村旅游掙“現(xiàn)金”的“一地生四金”。
比如,以“種養(yǎng)結(jié)合”等循環(huán)農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)融合渠道,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境與提高經(jīng)濟(jì)效益的多重作用。
表現(xiàn)在一產(chǎn)上,主要是各具特色的“畜—糞肥(沼渣、沼液)—林(糧、果、菜)”新業(yè)態(tài)。表現(xiàn)在二產(chǎn)上,主要是在推進(jìn)畜禽糞污資源化利用中興起的有機(jī)肥生產(chǎn)及相關(guān)裝備制造業(yè)。表現(xiàn)在三產(chǎn)上,主要是生物技術(shù)研發(fā)、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)。目前,全市有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)發(fā)展到35家,年產(chǎn)有機(jī)肥80萬噸以上。
再比如,把互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷各環(huán)節(jié)。
走進(jìn)諸城市惠發(fā)食品有限公司展廳,點(diǎn)擊“中央廚房+智慧餐飲”,彈出一個個健康菜單:在學(xué)校,營養(yǎng)套餐吃什么；在醫(yī)院,患者食譜怎么配……針對不同場景,滿足消費(fèi)者的個性化需求。
“不同于以往的農(nóng)產(chǎn)品加工,我們依托消費(fèi)大數(shù)據(jù),打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,搭建健康食材供應(yīng)鏈平臺。”公司董事長惠增玉介紹,上游聯(lián)結(jié)生產(chǎn)園區(qū)、種養(yǎng)農(nóng)戶,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)；中游聯(lián)合食品加工企業(yè),建設(shè)智能中央廚房和共享工廠；下游根據(jù)消費(fèi)者需求,提供個性化營養(yǎng)配餐。“健康”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),實現(xiàn)了從田園到舌尖的全鏈條可追溯。
都市農(nóng)業(yè)也是融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)之一,一頭帶動鄉(xiāng)村振興、一頭促進(jìn)城市繁榮,融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科學(xué)、教育、文化和旅游于一體,把農(nóng)業(yè)資源的多樣性、獨(dú)特性轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)競爭力、農(nóng)村吸引力。
我市編制落實《濰坊市農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展規(guī)劃》,構(gòu)筑“一圈、四帶、五區(qū)”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。“一圈”,即以中心城區(qū)為核心的都市休閑農(nóng)業(yè)圈；“四帶”,即沿白浪河、虞河、浞河、濰河兩岸濱河都市休閑旅游農(nóng)業(yè)帶；“五區(qū)”,即濰城健康養(yǎng)生農(nóng)業(yè)示范區(qū)、寒亭現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、坊子采摘體驗農(nóng)業(yè)示范區(qū)、峽山生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、濱海休閑漁業(yè)聚集區(qū)。
坊子區(qū)洼里村的有機(jī)蔬菜智慧工廠,在發(fā)展大型立體化盆栽種植的同時,這里還專門開發(fā)“陽臺家庭農(nóng)場”盆菜產(chǎn)品,外形可大可小,讓城市居民在家就能享受種植蔬菜的樂趣,并品嘗自己的勞動成果。相關(guān)負(fù)責(zé)人李明法告訴記者,這些盆菜都是有機(jī)栽培,市民只需澆水就可生長,可現(xiàn)吃現(xiàn)摘,等出菜慢了或長不大了,給客服打個電話就可更換,干凈省事。
在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上邁出新步伐,我市農(nóng)業(yè)聚集新要素、培育新業(yè)態(tài)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)高端力量、提高產(chǎn)業(yè)收益,加快邁向中高端。
塑造新優(yōu)勢的根本任務(wù):
提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì),讓廣大農(nóng)民群眾更多地享受到農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果
閱讀完《廣袤沃野再生金》,李少軍告訴記者,濰坊“三農(nóng)”的使命在于引領(lǐng),新時代不斷塑造新優(yōu)勢,需要牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢,切實把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的優(yōu)勢。
寒亭區(qū)前闕莊村,通過實行“黨支部+土地流轉(zhuǎn)”,構(gòu)建“企業(yè)+農(nóng)戶”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營、合作共贏新模式,夯實了村集體經(jīng)濟(jì)“家底”。2020年,該村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高,實現(xiàn)純收入2000余萬元,村民人均收入5萬元。同時,村集體與869個村民構(gòu)建起利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,按照每人3600元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分紅。
該村黨支部書記于英智說,如今的前闕莊村,村前有產(chǎn)業(yè)園、村中是家園、村莊還有大公園,隨著村集體經(jīng)濟(jì)和生活環(huán)境越來越好,村民腰包越來越鼓,許多外出打工的村民選擇回村上班。
通過深化新一輪農(nóng)村改革,尤其是集體產(chǎn)權(quán)制度改革和土地“三權(quán)分置”改革,我市探索形成了“村黨支部+合作社”村社一體化的統(tǒng)分結(jié)合的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,走出了一條黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織振興與產(chǎn)業(yè)振興,村集體與各類經(jīng)營主體,優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,推動以村莊為單元實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的好路子。
在這條路上,我市探索形成“國有投資平臺投資建設(shè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)公司托管經(jīng)營、農(nóng)戶承包生產(chǎn)”的“三方共建”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園新機(jī)制；積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展載體,加快構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)格局,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群。
如今,全市國家“一村一品”示范村鎮(zhèn)有14家、省級19家；培育形成糧食、蔬菜、生姜、西甜瓜、果品、肉雞、肉鴨、生豬、奶牛、蛋雞、種子、農(nóng)機(jī)12大產(chǎn)業(yè)集群。
壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)集群是國家首批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)項目。在發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的同時,圍繞蔬菜大棚建設(shè)、產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中服務(wù)管理、產(chǎn)后銷售等環(huán)節(jié),同步催生聚集了大棚膜、卷簾機(jī)、保溫被、育種育苗等專業(yè)生產(chǎn)企業(yè),以及與其緊密相連的蔬菜加工、市場銷售、流通服務(wù)和包裝廠等配套企業(yè),形成了種子研發(fā)、農(nóng)機(jī)裝備、貨款結(jié)算、專業(yè)會展、特色旅游等全鏈條產(chǎn)業(yè)體系。
完善的產(chǎn)業(yè)體系為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了成本低、服務(wù)高效、競爭力強(qiáng)的發(fā)展環(huán)境,極大地增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,使壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)具備了集群發(fā)展的優(yōu)勢。同時,這些產(chǎn)業(yè)也創(chuàng)造了巨大價值。據(jù)測算,相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在260億元左右。
青州以花為媒,成為全國最大的盆花生產(chǎn)中心和交易中心,花卉種植面積13.1萬畝,年產(chǎn)值93億元,花卉生產(chǎn)專業(yè)村136個,從業(yè)人員15萬人,年花卉交易額110億元。
萬年火山巖土壤中富含硒等稀有元素,賦予了農(nóng)產(chǎn)品以獨(dú)特的營養(yǎng)與味道。昌樂發(fā)揮這一地質(zhì)資源優(yōu)勢,與農(nóng)業(yè)高效發(fā)展融合創(chuàng)新,培育推出國內(nèi)首個基于火山概念的區(qū)域公用品牌——“火山農(nóng)八鮮”,首批“火山農(nóng)八鮮”包括西瓜、南瓜、小米、西紅柿等8類農(nóng)產(chǎn)品,填補(bǔ)了中國火山農(nóng)產(chǎn)品的市場空白。
產(chǎn)業(yè)的興旺,吸引了眾多重點(diǎn)項目“下鄉(xiāng)”。正大360萬只蛋雞項目、新希望六和年出欄300萬頭生豬項目、伊利10萬頭奶牛牧場項目、仙壇1億只白羽肉雞項目、雙匯1億只肉雞項目、龍大50萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項目、民和白羽肉雞加工項目、大北農(nóng)20萬頭生豬項目、正大國際蔬果產(chǎn)業(yè)園項目、匯源果汁加工項目、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”配送中心項目等先后落戶我市,為提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、全要素生產(chǎn)率,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、整體素質(zhì)提供了新引擎、注入了新動能。
發(fā)展為人民。在推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,我市不忘大力抓好保障利益聯(lián)結(jié),通過采取股份合作制、股份制、合作制等形式,創(chuàng)新發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等各類利益聯(lián)結(jié)新模式,打造新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間利益共同體。
鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單、土地租賃等方式,與合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)戶合作共建標(biāo)準(zhǔn)化原料基地及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、直銷配送等設(shè)施。引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、“四荒”經(jīng)營權(quán)等入股龍頭企業(yè),通過“保底分紅+按股分紅”、利潤返還等,使農(nóng)戶直接分享二、三產(chǎn)業(yè)增值收益,實現(xiàn)小農(nóng)戶和新型經(jīng)營主體的有機(jī)銜接。
高密闞家鎮(zhèn)松興屯村村民孫烈英,嘗到了其中的甜頭,“黨支部領(lǐng)辦合作社,統(tǒng)一建大棚,技術(shù)、銷路都不愁,掙的是穩(wěn)當(dāng)錢。”
讓普通農(nóng)戶緊密聯(lián)結(jié)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈上,全市農(nóng)民收入增速持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速,2021年上半年,農(nóng)民人均可支配收入14068元,同比增長14.7%,城鄉(xiāng)居民收入比進(jìn)一步縮小至1.65:1,遠(yuǎn)低于全國水平。
濰坊日報社全媒體記者：付生 劉曉杰/文
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