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一線(xiàn)城市收緊樓市“銀根” 寬松資金面難再現(xiàn)?

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   發(fā)布時(shí)間:2021-03-12 10:44:46

  一線(xiàn)城市收緊樓市“銀根”

  中國(guó)新聞周刊記者/陳惟杉

  “很多人買(mǎi)房子不是為了居住,而是為了投資或者投機(jī),這是很危險(xiǎn)的,因?yàn)槌钟心敲炊喾慨a(chǎn),將來(lái)這個(gè)市場(chǎng)要是下來(lái)的話(huà),個(gè)人財(cái)產(chǎn)就會(huì)有很大的損失,貸款還不上,銀行也收不回貸款本金和利息,經(jīng)濟(jì)生活就發(fā)生很大的混亂。”3月2日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清表示,房地產(chǎn)金融化、泡沫化傾向還比較強(qiáng)。

  這一表態(tài)正值各地房地產(chǎn)調(diào)控政策頻出之際,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉統(tǒng)計(jì),截至3月初,年內(nèi)房地產(chǎn)調(diào)控政策已發(fā)布97次。

  背后是上漲明顯的房?jī)r(jià),特別是一線(xiàn)城市二手房房?jī)r(jià),而二手房?jī)r(jià)格往往被視為樓市的晴雨表。今年1月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的70個(gè)大中城市商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況顯示,深圳、廣州、上海二手房?jī)r(jià)格環(huán)比漲幅位列前三,北京位列第八。去年年底,一線(xiàn)城市的二手房市場(chǎng)已然升溫。

  “近期熱點(diǎn)二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)也明顯上漲。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉告訴《中國(guó)新聞周刊》,這一輪房?jī)r(jià)上漲的形勢(shì)與2015年頗為相似,“2015年下半年深圳樓市率先升溫,年底輪到上海,2016年傳導(dǎo)到北京、廣州,并在當(dāng)年下半年蔓延至熱點(diǎn)二線(xiàn)城市。兩次都是在貨幣寬松的背景下,樓市熱度從深圳傳導(dǎo)至其他城市。”

  在一線(xiàn)城市出臺(tái)的調(diào)控政策中,多項(xiàng)指向收緊“銀根”,尤以深圳最為嚴(yán)厲。2020年,深圳二手房?jī)r(jià)漲幅達(dá)12.9%。

  一線(xiàn)城市收緊房貸

  距離深圳市住建局發(fā)布二手房成交參考價(jià)格過(guò)去一個(gè)月,在鏈家、安居客等中介平臺(tái),在售房源單價(jià)全部調(diào)整為官方參考價(jià)格,此前曾一度無(wú)法看到在售房源單價(jià)與總價(jià)。

  2月8日,深圳市住建局發(fā)布全市3595個(gè)住宅小區(qū)的參考價(jià)格,定價(jià)以二手房網(wǎng)簽價(jià)格為基礎(chǔ),并參考周邊一手住房?jī)r(jià)格。深圳市房地產(chǎn)中介協(xié)會(huì)(下稱(chēng)“深房中協(xié)”)提示,各房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)、中介人員在線(xiàn)上、線(xiàn)下發(fā)布房源廣告時(shí)應(yīng)以參考價(jià)格為重要依據(jù)、合理發(fā)布。2月下旬,深圳市住建局甚至開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,內(nèi)容有兩項(xiàng):一是房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在門(mén)店、網(wǎng)站及相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的掛牌價(jià)是否超出參考價(jià),二是經(jīng)紀(jì)人通過(guò)微信、QQ等發(fā)布的價(jià)格是否超出參考價(jià)。

  以官方發(fā)布的參考價(jià)剛性約束二手房掛牌價(jià),在調(diào)控政策中可謂罕見(jiàn)。

  李宇嘉認(rèn)為,新房調(diào)控,有賣(mài)地限價(jià)、預(yù)售定價(jià)、批售控制、開(kāi)發(fā)商“窗口指導(dǎo)”等抓手,但二手房市場(chǎng)調(diào)控沒(méi)有抓手,交易量?jī)r(jià)由千千萬(wàn)萬(wàn)的交易者驅(qū)動(dòng),政府連最基本的價(jià)格都不掌握。他告訴《中國(guó)新聞周刊》,不控制住二手房?jī)r(jià)格,新房?jī)r(jià)格就難以控制。“前者倒逼后者上漲,反過(guò)來(lái)新房?jī)r(jià)格上漲再次推動(dòng)二手房?jī)r(jià)格上漲,形成循環(huán)。”

  深房中協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,深圳二手房網(wǎng)簽量在參考價(jià)發(fā)布后斷崖式下跌,以2月最后一周為例,周網(wǎng)簽量為834套,而參考價(jià)發(fā)布前的周網(wǎng)簽量約為2500套,下降幅度約七成。但參考價(jià)真的能限住真實(shí)成交價(jià)嗎?

  參考價(jià)“定價(jià)”機(jī)構(gòu)深圳市房地產(chǎn)和城市建設(shè)發(fā)展研究中心主任王鋒在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,62%的樓盤(pán)參考價(jià)格與成交價(jià)格基本一致?!吨袊?guó)新聞周刊》隨機(jī)抽取深圳多個(gè)住宅小區(qū)發(fā)現(xiàn),參考價(jià)與此前成交價(jià)背離較多的情況并不鮮見(jiàn),如位于深圳市南山區(qū)的寶珠花園與南國(guó)麗城的參考價(jià)分別為6.9萬(wàn)元/平方米和7.14萬(wàn)元/平方米,但是此前的成交單價(jià)均在9.5萬(wàn)元到10萬(wàn)元區(qū)間。

  《中國(guó)新聞周刊》從深圳多個(gè)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)了解到,掛牌價(jià)嚴(yán)格依照參考價(jià)發(fā)布,但真實(shí)成交價(jià)格并不受影響。“即使合同價(jià)格高于參考價(jià),也不會(huì)對(duì)過(guò)戶(hù)造成影響。”有房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人告訴記者,“真正受影響的是貸款額度,銀行已經(jīng)按參考價(jià)發(fā)放貸款。”

  2月下旬,已有光大銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等多家銀行明確表態(tài),將參考價(jià)作為銀行按揭貸款的參考依據(jù)、重要依據(jù)。

  據(jù)了解,目前深圳二手房買(mǎi)賣(mài)雙方除了簽署“房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同”,還會(huì)簽署一份“補(bǔ)充協(xié)議”,約定因參考價(jià)限制無(wú)法獲取足額貸款而違約后的解決方式。

  李宇嘉認(rèn)為,銀行依據(jù)參考價(jià)放貸對(duì)于加杠桿的購(gòu)房者來(lái)講比較難受。一套房產(chǎn)突然漲價(jià)50萬(wàn)元,如果是首付增加50萬(wàn)元,這對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)不是一個(gè)小數(shù)目。但如果只需要多貸款50萬(wàn)元,對(duì)應(yīng)的月供只是2000多元。這就是過(guò)去深圳房?jī)r(jià)能夠任性上漲的主要原因。最大程度加杠桿,將月供壓力攤薄,并通過(guò)房?jī)r(jià)上漲一次性覆蓋。

  正在收緊房貸的一線(xiàn)城市不只是深圳,典型的還有廣州。

  1月中旬,人民銀行廣州分行對(duì)廣州本地銀行進(jìn)行窗口指導(dǎo),要求新增個(gè)人住房貸款占比不能超過(guò)12.6%,每個(gè)月新增個(gè)人住房貸款額度不能超過(guò)2020年10月、11月、12月三個(gè)月的平均放款額度。

  這被廣州大源按揭代理服務(wù)有限公司總經(jīng)理鄭大源稱(chēng)為“兩道紅線(xiàn)”,他告訴《中國(guó)新聞周刊》,“一般而言,第四季度銀行按揭貸款發(fā)放額度較小,很多銀行為了博得‘開(kāi)門(mén)紅’會(huì)在1月增加放款額度。但是今年1月由于房地產(chǎn)貸款集中管理制度,即‘五檔分類(lèi)’落地,導(dǎo)致很多銀行1月初貸款額度緊張,‘兩道紅線(xiàn)’雪上加霜。現(xiàn)在銀行房貸額度普遍緊張,一些去年積壓的貸款申請(qǐng)還沒(méi)有放款。”

  “一些銀行的房貸放款純粹‘靠天吃飯’,比如需要有存量房貸提前還款,才能釋放一些額度,目前已經(jīng)不再受理新的按揭貸款申請(qǐng)。”鄭大源告訴記者,多數(shù)銀行仍然受理按揭貸款申請(qǐng),只不過(guò)放款時(shí)間難以保證。“銀行會(huì)要求申請(qǐng)者簽署一份聲明,大意是知曉銀行額度緊張導(dǎo)致放款時(shí)間難以保證。此前,在符合條件的情況下,一周內(nèi)就能放款,現(xiàn)在最快的放款時(shí)間也要兩個(gè)月。”

  盡管北京、上海的按揭貸款申請(qǐng)、放款尚未有明顯變化,但是京滬兩地主管部門(mén)已經(jīng)發(fā)出通知,防止消費(fèi)貸、經(jīng)營(yíng)貸違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng),亦是在資金端收緊的信號(hào)。

  “甚至一些非一線(xiàn)城市,如佛山也在收緊房貸,只不過(guò)不像一線(xiàn)城市那樣受到關(guān)注,因?yàn)檫@一輪房?jī)r(jià)上漲的原因在很大程度上指向去年相對(duì)寬松的資金面。”李宇嘉說(shuō)。

  樓市寬松資金面難再現(xiàn)?

  2020年,一線(xiàn)城市較低的房貸利率,以及更低的經(jīng)營(yíng)貸利率為資金流入一線(xiàn)城市樓市提供便利,目前這一形勢(shì)正在被逆轉(zhuǎn)。

  額度收緊后,按揭貸款利率一定會(huì)上升,這是受訪(fǎng)者的共識(shí),廣州的房貸利率已經(jīng)在一線(xiàn)城市中率先提升。

  “廣州房貸利率2020年下半年開(kāi)始下降,今年各個(gè)銀行房貸利率逐步提升。”鄭大源告訴《中國(guó)新聞周刊》,去年廣州當(dāng)?shù)劂y行首套房貸利率最低時(shí)曾低至在LPR基礎(chǔ)上不加點(diǎn),即4.65%,而主流首套房貸利率是加30到40個(gè)基點(diǎn),今年則要加55個(gè)基點(diǎn),達(dá)到5.2%,二套房利率基本上加75到80個(gè)基點(diǎn),達(dá)到5.4%到5.45%,相比去年高了很多。”

  “在銀行眼里,房貸是優(yōu)質(zhì)貸款,不良率只有實(shí)體貸款的一半。一線(xiàn)樓市房?jī)r(jià)高,但對(duì)銀行來(lái)說(shuō),這是最安全的區(qū)域。因此一線(xiàn)城市的房貸競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,為了份額就得犧牲利潤(rùn),導(dǎo)致一線(xiàn)城市房貸利率比較低。”李宇嘉告訴《中國(guó)新聞周刊》。

  有銀行業(yè)人士提到,一線(xiàn)城市有銀行的房貸利率在去年甚至比LPR還要低。

  以2020年12月為例,四座一線(xiàn)城市首套房貸利率均低于全國(guó)平均水平5.23%,其中深圳為4.98%。李宇嘉直言,深圳樓市的問(wèn)題,就是銀根問(wèn)題、杠桿問(wèn)題。

  “為什么深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)去一年熱度很高,部分原因是此前深圳限購(gòu)政策有漏洞,比如外地人與深圳人結(jié)婚后,可以單獨(dú)申請(qǐng)貸款、購(gòu)房,深圳出現(xiàn)‘婚票’,即找到深圳人結(jié)婚,購(gòu)房后再離婚。”鄭大源認(rèn)為,另一個(gè)重要原因便是深圳此前在金融政策上比較寬松,對(duì)按揭貸款申請(qǐng)人還款能力,如銀行流水、資產(chǎn)等方面的要求都比較低。

  1月下旬,住建部副部長(zhǎng)倪虹曾帶隊(duì)赴深圳等地調(diào)研督導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)情況。隨后,深圳首次要求房企和房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)會(huì)同商業(yè)銀行驗(yàn)明購(gòu)房人的收入證明、征信報(bào)告、購(gòu)房款來(lái)源以及近一年及以上的銀行流水單。

  “在深圳房?jī)r(jià)已然高企的情況下,真正全款買(mǎi)房的購(gòu)房者極少,通過(guò)參考價(jià)降低杠桿率,可以說(shuō)是釜底抽薪。”鄭大源說(shuō),一些所謂“全款購(gòu)房”也并非真正意義上的“全款”,只是沒(méi)有使用按揭貸款,“很多人借用親戚朋友的資金,包括使用過(guò)橋資金,買(mǎi)房后再將其抵押從銀行獲取貸款還錢(qián),利用的便是抵押貸款較低的利率。”

  如果說(shuō)去年一線(xiàn)城市房貸利率是一個(gè)“洼地”,另一個(gè)“洼地”便是針對(duì)小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)貸,其利率可以低至4%以下。

  經(jīng)營(yíng)貸進(jìn)入樓市的路徑一般是購(gòu)房者全款買(mǎi)房,再通過(guò)空殼公司將房產(chǎn)抵押,套取貸款,歸還全款買(mǎi)房時(shí)使用的過(guò)橋資金。如北京在1月底開(kāi)啟的防止經(jīng)營(yíng)貸進(jìn)入樓市的核查中,主要針對(duì)全款購(gòu)房的購(gòu)房人和直系親屬近期申請(qǐng)使用經(jīng)營(yíng)貸的行為。

  其實(shí),周期性的收緊銀根在過(guò)往的調(diào)控政策中并不鮮見(jiàn)。“但在過(guò)去,周期性‘融資關(guān)閘’后,各界的預(yù)期是未來(lái)一定會(huì)放松,但在‘五檔分類(lèi)’落地后房地產(chǎn)貸款就不會(huì)出現(xiàn)周期性波動(dòng)。”李宇嘉說(shuō)。

  “五檔分類(lèi)”指將銀行分為五檔,分檔對(duì)房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比采取額度管控,這一房地產(chǎn)貸款集中度管理制度自今年起實(shí)施。

  諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師陳霄告訴《中國(guó)新聞周刊》,整體來(lái)看,對(duì)于大部分銀行來(lái)說(shuō)達(dá)標(biāo)壓力不是很大,大部分銀行未觸及上限。部分地區(qū)調(diào)高了一些類(lèi)別貸款集中度上限,如廣州、海南等省份分別不同程度地提高了對(duì)小型銀行、農(nóng)合機(jī)構(gòu)的房貸占比上限。但是整體來(lái)看上浮比例不大,并且這些小型銀行業(yè)務(wù)規(guī)模有限,并不代表房貸調(diào)控力度的放松,主要是結(jié)合地方實(shí)際情況的適度彈性調(diào)整。

  “哪些銀行可以增加房地產(chǎn)貸款其實(shí)一目了然,如果銀行‘踩線(xiàn)’,不收回原有的房地產(chǎn)貸款,減少分子,就要增加分母,即增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款,這樣才能有新的房地產(chǎn)貸款的釋放空間。”李宇嘉認(rèn)為,第一二檔銀行其實(shí)房地產(chǎn)貸款的投放規(guī)模比較大,最充分享受到了房地產(chǎn)上漲的紅利,金融加速器的效應(yīng)會(huì)帶動(dòng)更多的杠桿投放,最終體現(xiàn)在銀行利潤(rùn)增長(zhǎng)。但是對(duì)于第三四檔銀行,主要是地方的小銀行,更多服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,房產(chǎn)貸款對(duì)他們業(yè)務(wù)發(fā)展和質(zhì)量提升有幫助,也有助于區(qū)域的開(kāi)發(fā),這可以解釋為何一些地區(qū)調(diào)高了三四檔銀行的貸款集中度上限。

  “2010年出現(xiàn)‘限購(gòu)’概念,此后調(diào)控政策主要在購(gòu)房資格、貸款資格上做文章,調(diào)控效果在逐漸被消化?,F(xiàn)在逐步調(diào)整了調(diào)控方向,在房?jī)r(jià)高企的情況下,買(mǎi)房離不開(kāi)銀行貸款,調(diào)控政策逐漸轉(zhuǎn)向控制銀行貸款。”業(yè)內(nèi)人士如此感慨。

責(zé)任編輯:沙莎