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瞄準(zhǔn)新目標(biāo)為開啟強(qiáng)省建設(shè)新征程謀劃藍(lán)圖——省委十一屆十二次全體會(huì)議精神解讀①

來(lái)源:大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)   發(fā)布時(shí)間:2020-12-09 17:10:10

  

  

  制圖:馬立瑩

  □ 本報(bào)記者 李子路 趙洪杰 李 振

  “十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是我省全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,奮力實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”的關(guān)鍵時(shí)期。

  省委十一屆十二次全體會(huì)議審議通過(guò)《中共山東省委關(guān)于制定山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》),將習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求貫穿全篇,聚焦“走在前列、全面開創(chuàng)”,對(duì)建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省進(jìn)行總體安排,就打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、打造對(duì)外開放新高地、經(jīng)略海洋等作出重點(diǎn)部署。

  省委財(cái)經(jīng)辦分管日常工作的副主任、省發(fā)展改革委副主任李永紅參與了《建議》起草工作。“《建議》經(jīng)過(guò)起草組反復(fù)修改,可謂字斟句酌。”李永紅說(shuō),“《建議》立足新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,立足我省發(fā)展實(shí)際,確立了未來(lái)五年乃至十五年的發(fā)展目標(biāo),凝聚了省委帶領(lǐng)全省上下開拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、豐富發(fā)展內(nèi)涵的實(shí)踐智慧,為我們開啟新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)新征程謀劃藍(lán)圖、指明方向。”

  山東“由大變強(qiáng)”跨上新臺(tái)階,發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)發(fā)生系統(tǒng)性根本性轉(zhuǎn)變

  《建議》高度評(píng)價(jià)我省決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就。棗莊市委副書記、代市長(zhǎng)張宏偉對(duì)此深有感觸:“這幾年圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,山東付出巨大努力,做了很多關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的‘加減法’:加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育‘四新’經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力‘雙招雙引’;壓減過(guò)剩產(chǎn)能,關(guān)閉散亂污企業(yè),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),防范重大風(fēng)險(xiǎn)。山東發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng),發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。特別是廣大干部群眾的精神面貌煥然一新,干勁十足,通過(guò)大家共同努力才換來(lái)了這來(lái)之不易的成績(jī)。”

  與會(huì)人員表示,“十三五”時(shí)期,山東發(fā)展之所以能夠不斷取得關(guān)鍵性、趨勢(shì)性成就,根本在于堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,根本在于全省黨員干部和廣大人民群眾堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求。謀劃推動(dòng)山東“十四五”時(shí)期發(fā)展,根本也在于全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,持續(xù)深化思路、創(chuàng)新政策、完善舉措,一以貫之推動(dòng)落實(shí)落地。

  謀劃“十四五”發(fā)展,首先要對(duì)我省階段性特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件有客觀清醒的認(rèn)識(shí)。“山東發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展生態(tài)發(fā)生系統(tǒng)性根本性轉(zhuǎn)變,呈現(xiàn)出一系列趨勢(shì)性關(guān)鍵性變化,同時(shí)發(fā)展中不平衡不充分的問(wèn)題仍然突出,特別是科技創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境約束趨緊等比較明顯。”省工業(yè)和信息化廳廳長(zhǎng)于海田表示,我省在“由大變強(qiáng)”進(jìn)程中已經(jīng)跨上新臺(tái)階,展望未來(lái),正如《建議》中分析的,現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上找準(zhǔn)自身位置、搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),不斷育新機(jī)、開新局。

  明確回答“什么是強(qiáng)省”“強(qiáng)什么”“怎么強(qiáng)”等一系列重大問(wèn)題

  “走在前列、全面開創(chuàng)”是習(xí)近平總書記對(duì)山東的殷切期望,也是全省人民孜孜以求的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須明確回答“如何走在前列”“什么是強(qiáng)省”“強(qiáng)什么”“怎么強(qiáng)”等一系列重大問(wèn)題。綜合判斷當(dāng)前和未來(lái)一個(gè)時(shí)期我省發(fā)展的基礎(chǔ)條件、機(jī)遇挑戰(zhàn),《建議》從九個(gè)方面描繪了二〇三五年基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省的遠(yuǎn)景目標(biāo),提出了“十四五”時(shí)期在綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)效、科技創(chuàng)新、改革開放、生態(tài)建設(shè)、治理效能、民生改善等七個(gè)方面走在前列的發(fā)展目標(biāo);聚焦“強(qiáng)什么”,提出在科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、健康強(qiáng)省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、海洋強(qiáng)省、數(shù)字強(qiáng)省、新能源新材料強(qiáng)省、交通強(qiáng)省建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破;聚焦“怎么強(qiáng)”,提出了12個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

  “七個(gè)走在前列”“九個(gè)強(qiáng)省突破”,是“十四五”時(shí)期山東深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求、實(shí)現(xiàn)“走在前列、全面開創(chuàng)”的具體抓手,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加快強(qiáng)省建設(shè)的鮮明標(biāo)志。“‘七個(gè)走在前列’凸顯了橫向發(fā)展優(yōu)勢(shì),‘九個(gè)強(qiáng)省突破’明確了縱向推進(jìn)目標(biāo),是在系統(tǒng)思維指導(dǎo)下‘在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局’的精準(zhǔn)化謀篇布局。”省委黨校(山東行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部主任、教授吳榮生說(shuō)。

  科學(xué)把握新發(fā)展階段,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局

  《建議》圍繞科學(xué)把握新發(fā)展階段、堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量和效益,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域都體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。省發(fā)展改革委主任周連華認(rèn)為,黨的十九屆五中全會(huì)的邏輯主線就是“三個(gè)新”——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,《建議》把“走在前列、全面開創(chuàng)”目標(biāo)放到“三個(gè)新”中去落實(shí),科學(xué)把握了山東在新發(fā)展階段的使命擔(dān)當(dāng),聚焦國(guó)家所需、人民所盼,系統(tǒng)提出具有鮮明時(shí)代特色、山東韻味的新任務(wù)新路徑新舉措,把總書記對(duì)山東的重要指示要求進(jìn)一步落實(shí)到對(duì)未來(lái)發(fā)展的謀劃中。

  濰坊市委書記惠新安認(rèn)為,《建議》對(duì)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)的擘畫,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念、主動(dòng)融入新發(fā)展格局、全面深化改革開放、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的基本要求,具有極強(qiáng)的政治性、引領(lǐng)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性,有利于凝聚全省力量、提振發(fā)展信心,推動(dòng)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)開好局、起好步。

  目前,省發(fā)展改革委正在緊鑼密鼓地編制“十四五”時(shí)期山東國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要。“我們要緊緊圍繞新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,按照《建議》要求,更加注重高質(zhì)量發(fā)展、更加注重改革攻堅(jiān)、更加注重高品質(zhì)生活,強(qiáng)化創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、文化軟實(shí)力、生態(tài)文明四大支撐,突出融入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)、突出共同富裕、突出制度型開放、突出項(xiàng)目支撐,努力把我省規(guī)劃綱要編制好,將《建議》轉(zhuǎn)化成科學(xué)指導(dǎo)山東未來(lái)發(fā)展的施工圖、任務(wù)書。”周連華說(shuō)。

  責(zé)任編輯: 王建國(guó)

責(zé)任編輯:李曉文