山東擬出臺鄉(xiāng)村振興促進條例，立法保障鄉(xiāng)村全面振興
來源：大眾報業(yè)·大眾日報客戶端 發(fā)布時間：2020-11-26 15:52:59
山東省十三屆人大常委會第二十四次會議對《山東省鄉(xiāng)村振興促進條例（草案）》進行審議。實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興應(yīng)當按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)?！渡綎|省鄉(xiāng)村振興促進條例（草案）》第二章至第六章分別以五大振興為主要內(nèi)容，著重從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐、文化傳承、生態(tài)保護、組織建設(shè)等方面，將省委、省政府有關(guān)政策和各市實踐中的成功經(jīng)驗，通過立法形式確定下來，明確相關(guān)政策措施，完善相關(guān)制度，保障鄉(xiāng)村全面振興。重點對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人才引進與評價、公共文化服務(wù)體系、文化資源保護、鄉(xiāng)村生態(tài)和人居環(huán)境、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟組織、提升鄉(xiāng)村治理水平、傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等，作出相應(yīng)規(guī)定。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。對此，條例草案專設(shè)一章，對城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出了規(guī)范，明確了堅持農(nóng)業(yè)與農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略協(xié)同推進的原則，并從村莊布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)體系、人才資源融合、工商資本下鄉(xiāng)和產(chǎn)業(yè)融合等方面對城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出了制度設(shè)計，力求實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須解決錢從哪里來的問題。條例草案專設(shè)扶持措施一章，根據(jù)國家和省里一系列政策規(guī)定，分別就財政投入、農(nóng)業(yè)補貼、土地出讓收益、資金基金、金融支持、農(nóng)業(yè)保險、用地保障和從業(yè)者待遇等作出規(guī)定，從政策扶持上落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
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